Кадастровый реестр земельных участков: цели формирования и какие сведения содержатся в открытой публичной базе

Что такое публичная кадастровая карта

Перед изучения принципов и секретов работы с инструментом, разберемся с терминологией.

Публичная кадастровая карта — это:

инструмент (программа), созданная специалистами Росреестра, работающий в режиме онлайн и открытый для всех желающих.
онлайн-сайт с тестовой и графической информацией по кадастру недвижимости, реестру и дополнительным инструментам.
справочно-информационный ресурс, предоставляющий подробные данные по Госкадастру недвижимости в РФ.

Вне зависимости от формулировок суть остается неизменной. Это удобный инструмент для получения информации о ЗУ и недвижимости в любой точке России.

На публичной кадастровой карте приведены сведения обо всех землях РФ.

Ее состав:

республики — 22
края — 9
области — 46
округи — 4
автономная область — 1
города, имеющие федеральное значение — 3.

Вся информация доступна в режиме онлайн. При создании карты разработчики ориентировались в первую очередь на удобство, простоту использования и доступность информации.

Принципы ведения кадастра

Законодатель позволяет выделить 4 главных принципа, лежащих в основе ведения ГКН:

Принцип единства используемых систем и ведения кадастра по всей России.
Принцип непрерывности ведения кадастра и внесения в него изменений для обеспечения актуальных данных.
Принцип открытости информации ГКН: общедоступность сведений.
Принцип совместимости сведений кадастра недвижимости с иными информационными системами: формирование единого ЕГРН.

Можно утверждать, что государственный земельный кадастр ведется в целях систематизации работы по управлению, охране и регистрации прав на землю, деятельности по землепользованию, землеустройству, владением и распоряжением землей.

Сведениями из кадастра могут воспользоваться не только представители власти, но и любые другие лица, ведь информация о недвижимости находится в публичном доступе.

Если рассматривать кадастровое дело как научную дисциплину, можно выделить предмет и методы земельного кадастра. Предметом кадастра можно считать закономерности, используемые при создании и ведении ГКН как единой информационной базы, обеспечивающей граждан актуальными данными о недвижимости.

В деятельности кадастра используются методы математического моделирования и экономической оценки. Это позволяет ГКН исследовать, изучать и обрабатывать поступающую информацию, а также систематизировать ее для выполнения главной задачи.

Что содержит публичная кадастровая карта

Совсем недавно для того, чтобы получить сведения о нужном объекте недвижимости, заинтересованным лицам приходилось тратить уйму времени на походы по разным инстанциям.

Большие очереди и бюрократические проволочки затягивали поиск информации на неопределенное время. Современная открытая карта кадастровых участков значительно упростила и сократила время, затрачиваемое на поиски.

Какие сведения можно почерпнуть из открытой кадастровой карты:

Данные о земельных участках;
Данные об административно-территориальном делении нашей страны, размежевание земель на кадастровые участки, территории и зоны, согласно особым условиям использования данных территорий;
Информация о размежевании земель и о соседствующих территориях;
Информация о филиалах Росреестра, которые находятся на близлежащей к объекту территории и занимаются ее обслуживанием;
Доступны различные карты местности, полученные благодаря разным видам съемок, а также топографические карты территории;
Предоставление сведений обо всех объектах недвижимости и об объектах капитального строительства.

Хотим обратить ваше внимание на более детальную информацию, которую может предложить кадастровая карта. На открытой кадастровой карте любой желающий может найти:. На открытой кадастровой карте любой желающий может найти:

На открытой кадастровой карте любой желающий может найти:

Индивидуальный цифровой код земельного надела;
Точный адрес участка;
Статус земельного надела;
Когда он был занесен в единый реестр;
Категория земель данного участка;
Где может использоваться;
Какая площадь участка;
Оценочная стоимость;
Какая форма собственности;
Ответственный за постановку земельного участка на кадастровый учет;
Когда в последний раз обновлялись сведения об участке на карте;
Когда были внесены обновления о кадастровом округе;
Кто занимается обслуживанием данной территории, адрес и телефон организации.

Данные об объектах капитального строительства, которые можно найти на карте кадастровых участков:

Индивидуальный цифровой код;
Адрес;
Данные о статусе;
Когда был поставлен на кадастровый учет;
Данные о площади и размерах;
Установленная кадастровая стоимость;
Количество этажей;
Наличие подземных помещений;
Материал, используемый при возведении стен;
Когда был введен в эксплуатацию;
Когда было завершено строительство;
Стоимость по инвентаризационной оценке объекта;
Исполнитель;
Индивидуальный номер исполнителя как налогоплательщика;
Когда были внесены обновления сведений о строительстве;
Когда были внесены обновления данных о кадастровом округе;
Какая территориальная организация занимается обслуживанием данного объекта строительства, адрес, телефон.

Сведения о территориальных зонах и тех зонах, которые имеют особые условия для использования земель, что можно найти на кадастровой карте:

Вид территориальной зоны;
Тип зоны;
Данные документов установления зоны.

Данные о межевании земельных участков и единицах административно-территориального деления, представленные на открытой карте кадастровых участков:

С какими административно-территориальными единицами граничит данный участок;
Какие документы подтверждают установление границ участка.

Свод информации об единицах административно-территориального деления:

Название;
К какому типу относится;
Название центра административно-территориальной единицы;
Данные ОКАТО или ОКТМО;
Сколько населенных пунктов находится на данной территории;
Данные о филиалах Росреестра, находящихся на данной территории.

Данные о картографической основе кадастра:

Тип картографической основы;
Ее название;
Из каких источников взята картографическая информация;
Когда в последний раз были произведены обновления информации на кадастровой карте;
Ссылка на источник использованных данных.

Список информации, которую предоставляет открытая кадастровая карта, довольно обширный, что позволяет получить заинтересованным лицам большой объем данных. Но вся эта информация носит предварительный характер ознакомления с земельным участком.

Следует отметить, что данные, полученные на кадастровой карте, не имеют официальной значимости и не могут быть представлены во время заключения сделок купли-продажи.

Задачи ГКН

Учитывая принципы ведения и цели создания, можно понять, для чего нужен земельный кадастр. Главная его задача – обеспечение доступности сведений о конкретных участках, а также систематизация данных кадастрового учета.

С его помощью не только формируется база данных о недвижимости, но и обеспечивается открытый доступ к ней заинтересованных лиц:

органов государственного управления;
кадастровых инженеров;
организаций или частных лиц, осуществляющих сделки с недвижимостью.

Более глубокой задачей ГКН является обеспечение корректной деятельности по зонированию, кадастровому учету, межеванию, регистрации, оценке земель и прочей профессиональной деятельности.

Перечисленные задачи, пожалуй, представляют интерес лишь для выпускника специальности «земельный кадастр и землеустройство», обывателей они, как правило, не касаются.

Что это такое

В 2013 году государством была введена система учета Кадастра, которая коснулась каждого объекта недвижимости в пределах Российской Федерации. Заведует процедурой служба Росреестра, в задачи которой входит запись о новых и уже существующих недвижимых объектов, будь то земельный участок, здания, жилые помещения и так далее. Итогом кадастрового учета стала общедоступная база ЕГРН, сведения которой являются открытыми, поэтому любому человеку позволяется получить основные сведения по объекту недвижимости, осуществив запрос. По нему заинтересованное лицо сможет получить выписку из ЕГРН, но это занимает некоторое время. В отличие от данной услуги, Публичная карта Росреестра выдает общие сведения в режиме онлайн. Какие сведения можно узнать из Публичной карты Росреестра https://rosreestr.net/kadastrovaya-karta:

Все данные предоставляются в тот же момент после запроса в графическом и текстовом виде, с указанием местоположения на карте России. Актуализирует информацию в базе служба Росреестра. Публичность данной услуги исходит из следующих принципов: · Вся информация, которую предоставляет Публичная карта, находится в открытом доступе. · Идентификация лиц при запросе не требуется. · Сведения актуальны и соответствуют базе ЕГРН. Обновление происходит ежедневно. Публичная карта несет как информационную цель, так и практическое значение не только для собственников, но и сторонних лиц.

Правовое регулирование

Статья 70 Земельного кодекса РФ гласит, что кадастровая деятельность, связанная с земельными участками, регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Помимо этого, нормативно-правовое регулирование земельного кадастра осуществляется на основе:

Конституции РФ (ст. 5, , , , , , , , );
Гражданского, Земельного, Лесного, Водного и Жилищного кодексов;
Федеральных законов: № 221 (частично утратил силу), № 122, № 101, № 172;
Приказов Министерства экономического развития;
Постановлений правительства;
Законов отдельных субъектов РФ.

Детальная схема нормативно-правового регулирования представлена на рисунке.

До 1 января 2017 года все основные особенности ведения государственного кадастрового учета ЗУ регламентировались ФЗ № 221. По состоянию на 2018 год данный Закон в своем содержании имеет лишь информацию о роли кадастровых инженеров.

Как посмотреть кадастровый план участка по номеру

В 2010 году началось создание нового информационного ресурса, который получил название «Публичная кадастровая карта». Именно данный ресурс предоставляет возможность всем желающим получить общедоступные сведения о любых объектах недвижимого имущества, которые прошли процедуру государственной регистрации и были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Все что вам потребуется, чтобы воспользоваться данным ресурсом — это иметь доступ к интернету. Этот информационный ресурс находится по адресу http://pkk5.rosreestr.ru/.

Как найти земельный участок на публичной карте?

Получить общедоступную информацию о конкретном объекте недвижимого имущества можно, если вы знаете о нем следующие данные:

кадастровый номер, который был присвоен интересующему вас объекту недвижимости;
точный фактический адрес интересующего вас объекта.

Когда вам известна информация о том, какой кадастровый номер имеет интересующий вас объект недвижимого имущества, вы без проблем сможете найти информацию о нем, воспользовавшись простым поиском на публичной кадастровой карте.

Кадастровый номер представляет из себя уникальную комбинацию цифр, которые объединены в несколько групп.

Узнать кадастровый номер можно следующими способами:

найти его в кадастровом паспорте объекта недвижимого имущества;
посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости;
обратиться в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
найти интересующий вас объект недвижимости на кадастровой карте по его точному адресу.

Как посмотреть:

зайдя на страницу публичной кадастровой карты, в разделе поиска укажите известный вам кадастровой номер, после чего нажмите кнопку «Найти»;
если сведения были введены правильно, то земельный участок, которому присвоен данный кадастровый номер, будет выделен на карте желтым цветом, а его границы — красным;
под строкой поиска откроется специальное окно, в котором будет отображена вся общедоступная информация о данном объекте недвижимого имущества;
при помощи компьютерной мыши и ее кнопок, изменяйте масштаб карты. Это позволит вам лучше рассмотреть интересующий вас объект.

Если в силу каких-то обстоятельств вы не знаете, какой кадастровый номер был присвоен интересующему вас земельному участку, воспользуйтесь поиском по его точному адресу.

Для этого воспользуйтесь системой расширенного поиска. В ней введите точную информацию о том, где конкретно расположен интересующий вас земельный участок.

При посещении публичной кадастровой карты, вы можете оформить заказ на предоставление вам выписки из Единого государственного реестра недвижимости на заинтересовавший вас объект недвижимого имущества.

Как определить размер земельного участка?

Информация о том, какова площадь земельного участка, будет выведена вместе с другими общедоступными сведениями, а вот для того, чтобы узнать размер участка, придется совершить несколько дополнительных действий:

Прежде всего, нажмите на кнопку «Измерения», которая располагается с правой стороны;
Вы попадете в новый раздел, в котором вам выберите кнопку «Измерить расстояния»;
Нажмите на нее. После этого наведите курсор мыши на участок. Установив курсор в точке, с которой вы хотите начать процесс измерения размеров участка, нажмите правую кнопку мыши;
После этого переведите курсор мыши на ту точку участка, в которой вы решили закончить процесс измерения;
Полученный в результате этих манипуляций результат будет отображен под кнопкой «Измерения»;
Схожим образом производится измерение площади земельного участка. Для этого потребуется зайти в раздел «Измерить площадь».

Как становится очевидным, получить кадастровый план можно двумя способами: воспользовавшись публичной кадастровой картой, либо лично прийти в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и запросить соответствующую информацию.

Кадастр РФ

Государственный кадастр недвижимости в России создаётся и ведётся в следующих целях:

Признания объекта недвижимости зарегистрированным	или, наоборот, прекратившим своё существование
Ведения государственного контроля	над рациональным использованием земель, их охраной и других объектов недвижимости
Планирования и регулирование рационального использования участков земли	а также объектов, которые неразрывно с ними связаны
Проведения оценки недвижимого имущества	установления его обоснованной стоимости в целях налогообложения
Обеспечение госрегистрации прав на недвижимость	а также контроль над осуществлением сделок с этой недвижимостью
Защиты прав физических и юридических лиц на объекты недвижимости	и информационная поддержка гражданского оборота земель, а также других объектов недвижимости

Государственный кадастр осуществляется на 3-ёх различных уровнях:

Муниципального образования	то есть, на этом уровне содержатся сведения обо всех объектах недвижимости, которые расположены в конкретном муниципальном образовании
Субъектов федерации	здесь содержаться сведения о границах муниципальных образований, которые входят в этот субъект федерации, а также обо всех объектах недвижимости, которые располагаются в этих населённых пунктах
На федеральном уровне	сведения обо всей недвижимости, расположенной в России

Касающийся земельных участков

Лицо, которое заинтересовано в получении сведений относительно конкретного участка земли, может заказать выписку из ГКН.

В этой выписке будут содержаться сведения:

Категория данного земельного участка	и его кадастровый номер
Определены ли чёткие границы данного участка	то есть, проводилось ли межевание. Если проводилось, то дата проведения и результаты межевания
Расположение данного земельного участка на местности, относительно других объектов недвижимости и относительно коммуникационных сетей	есть ли на данном участке зарегистрированные строения. Если есть, то указываются кадастровые номера этих строений
Сведения о том, когда было зарегистрировано право на данный участок	и когда он был поставлен на кадастровый учёт, такие же сведения указываются и о зарегистрированных строениях
Кадастровая стоимость данного участка земли	и другие сведения, которые могут быть необходимы заявителю

О продаже квартиры по переуступке прав собственности читайте в статье: продажа квартиры по переуступке в 2020 году. Как получить кадастровый паспорт на дом, читайте здесь.

Содержащий сведения о недвижимости

В государственном кадастре также содержаться сведения и об объектах недвижимости, которые зарегистрированы на территории нашей страны.

В выписке из кадастра на конкретный объект недвижимости, будут указаны следующие сведения:

Вид недвижимости	и кадастровый номер
Дата регистрации права	и постановки на кадастровый учёт
Кадастровый номер земельного участка	на котором расположена данная недвижимость
Границы этого участка	и его месторасположение на местности, другие сведения о недвижимости и о земельном участке, к которому этот объект привязан

Другие виды

Есть и другие виды кадастра, касающиеся полезных ископаемых и других ресурсов. К другим вида кадастра можно отнести:

Водный.
Лесной.
Кадастр полезных ископаемых.
И прочее.

Получение выписки с информацией

В крупных городах, эти организации уже несколько лет не работают с заявителями напрямую, предоставив это посреднику — многофункциональным центрам (МФЦ).

Для заявителей, которыми могут быть и граждане, и юридические лица, установлены тарифы на предоставление таких сведений, как:

Выдача копий документов	которые стали основанием для постановки того или иного объекта недвижимости на кадастровый учёт и внесение соответствующих сведений в кадастр
Выдача выписки из кадастра	а также выдача кадастрового паспорта и кадастрового (технического) плана

Сведения из кадастровой палаты предоставляются в виде выписки. В ней указываются следующие сведения:

Полное наименование того кадастрового органа, который этот документ выдаёт	предмет выписки — то есть, земельный участок или иной объект
Дата составления документа и его номер по порядку	и все имеющиеся кадастровые сведения. Должность служащего, который эту выписку подготовил, его подпись, а также расшифровка подписи

Объекты кадастровой деятельности

По ранее действующим правилам кадастровой деятельности деление информационных систем кадастра производилось не только по видам недвижимости, но и по территории.

Прежде существовал городской кадастр, включавший в себя объекты в пределах населенного пункта, а также региональный и государственный.

После объединения информационных систем в единую базу данных городские базы были ликвидированы, а под этим понятием следует подразумевать городское подразделение Росреестра.

После объединения информационных систем, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 8 ФЗ № 218, общественный кадастр земельных участков и прочей недвижимости ведется в отношении:

земельных участков сельскохозяйственного, лесного, дачно-садового и прочего назначения, участков для жилищной застройки;
зданий и сооружений, независимо от их целевого назначения, объектов незавершенного строительства;
помещений в зданиях, единых имущественных комплексов, в том числе предприятий;
парко-мест и иных видов недвижимости.

Какая информация представлена на публичной кадастровой карте

Здесь содержатся схемы и тексты с точными сведениями обо всех объектах кадастра на территории России. Это результат кропотливой работы тысяч специалистов. Сервис доступен онлайн с 2010 года и даёт возможность грамотно решать вопросы с недвижимостью, коммунальными услугами, упрощает формальности и ускоряет документооборот. Чем точнее информация, тем полнее картина и вернее решения. Электронная карта делает сложное простым и удобным. Современные технологии упростили обработку колоссальных объёмов информации, что казалось невозможным ещё 20 лет назад.

На кадастровой карте выделяют информацию 3 типов:

Атрибутивная часть: кадастровое деление и кадастровая стоимсоть, формы собственности, характеристики объектов.
Основы-подложки в виде космических карт и снимков
Векторы: контуры с границами и зонами.

Информация отображается в государственной системе координат и отображает подтверждённую информацию из Росреестра. Доступны к просмотру самые популярные сведения: графическая схема расположения дома, участка.

С помощью карты можно узнать:

номер надела, дома в кадастре
его площадь
к какой категории относится: ИЖС, ЛПХ
кадастровую стоимость.
когда был внесён в реестр
форму собственности

Сначала информацию находят, изучают, сверяют, а потом для подтверждения заказывают выписку из ЕГРН. Сделать это можно здесь же, не выходя из сервиса. Достаточно нажать кнопку «Услуги».

Границы субъектов, разграничения между населёнными пунктами важны для органов власти

Особое внимание мы рекомендуем обратить на зоны с особыми условиями использования территорий. Это актуально для людей, чьи участки находятся поблизости. Точная информация позволяет защититься от мошенников и аферистов, которые пугают нововведениями и используют незнание владельцев в корыстных целях

Точная информация позволяет защититься от мошенников и аферистов, которые пугают нововведениями и используют незнание владельцев в корыстных целях.

Чтобы картой было удобно пользоваться, в левой части карты есть инструменты. Они позволяют находить объект, измерять расстояние, распечатывать, сохранять и скачивать информацию. При наведении на инструмент появляются подсказки. Чтобы применить или спрятать инструмент, нужно нажать на него.

Значок лупы открывает строку поиска, куда вводят номер в кадастре или расположение.

С помощью инструмента «линейка» определяют координаты объекта, измеряют расстояние до ближайшего дома, дороги, водоёма.

С помощью инструмента «Объекты в точке» получают информацию о типе объекта, кадастровом номере.

Инструмент «звёздочка» сохраняет выбранный объект и добавляет в избранное.

Нужный объект можно выделить, а инструмент «карандаш» добавляет на выбранный участок карты точку, линию или находит объект в нужных границах.

Плюсы публичной кадастровой карты регионов россии

В РФ действует закон (ФЗ №221), по условиям которого каждый ЗУ ставится на кадастровый учет. Если этого не сделать, владелец не сможет оформить бумаги, а в будущем провести сделку с имуществом.

Наличие публичной карты — защита для граждан России. При оформлении сделки всегда остается риск, что продавец обманет или умолчит о какой-то информации. Задача покупателя — не верить на слово, а провести проверку самостоятельно.

Эксперты выделяют следующие плюсы публичной кадастровой карты:

Простота применения. Инструмент удобен и прост, ведь для получения данных необходимо минимум информации. Графическое отображение позволяет быстро сориентироваться на местности, найти интересующий участок или недвижимость.
Достоверность сведений. Данные в кадастровой карте время от времени обновляются, поэтому пользователи уверены в точности приведенных характеристик. Чтобы избежать путаницы и ошибки, лучше брать информацию с официального сайта Росреестра.
Получение кадастрового номера. В России нет более точного инструмента, позволяющего быстро узнать номер и другие сведения о ЗУ.
Данные о соседних наделах

При покупке участка важно получить сведения о близлежащих ЗУ. Не исключена ситуация, когда рядом с интересующей землей находится охраняемый участок, где строительство новых зданий невозможно.
Сохранение истории и подача на печать

Карта фиксирует историю поиска, что позволяет быстро вернуться к изучаемому земельному участку. При необходимости данные с ПК можно вывести на принтер (для наглядности).

С момента создания инструмента сфера применения кадастровой публичной карты постоянно расширяется. Уполномоченные органы держат процесс обновления под контролем для сохранения актуальности и правдивости сведений.

Необходимость

С наращиванием оборотов в сфере перераспределения участков, простым людям, специалистам рынка недвижимости, юристам, компаниям, которые осуществляют деятельность по межеванию наделов земли, государственным учреждениям, реализующим обязанность по разграничению земли, на регулярной основе были необходимы данные об определенных наделах, подтвержденных правах на них, площади и точных координатах местоположения.

Регулярные запросы в государственные ведомства, которые ответственны за учет наделов земли, создавали трудности и затягивали мероприятия по подбору свободных земель, надлежащему оформлению прав на неё, элементарному запросу данных об определенном наделе.

Цель формирования публичной российской кадастровой карты – систематизация актуальных данных, которые можно предоставлять всем заинтересованным лицам без передачи личных сведений. Важный момент – действующими российскими законами предусмотрена защита от передачи 3-им лицам информации персонального характера.

Иными словами – карта не публикует информацию о собственниках и иных владельцах наделов земли.

Итоговый результат – карта демонстрирует, что в действительности существует конкретный участок с определенными границами, где разрешен тот или иной вид использования надела.