Документы, подтверждающие факт межевания: какие выдаются и как выглядят

Как выглядит проект межевания и его содержание?

Стандартный межевой план состоит из двух частей: текстовой и графической. Каждая из частей, также подразделяется на разделы. Бумажный вариант межевого плана оставляется на нескольких листах формата А-4.

Графическую часть разрешено составлять на листах большего формата. МП в бумажном варианте составляется не менее, чем в двух экземплярах.

Текстовая часть

Текстовая часть написана на нескольких листах. Если вся информация не уменьшается на одном листе, то можно писать и на обратной стороне, но на каждой странице обязательно должно быть написано «Межевой план». Обязательна сквозная нумерация страниц документа. Текстовая часть включает в себя:

• общую информацию, а также непосредственную цель проведения кадастровых работ;
• изначальные данные, список документов, которые применялись при работе;
• сведения о геодезической съемке;
• информация о ЗУ и его частях, а также о недвижимости, которая на нем расположена;
• перечисленные выполненные работы, как именно определялись координаты характерных точек, границы участка, точность измерения, площадь;
• отдельный раздел для измененных участков;
• раздел для новых участков;
• возможность доступа к описываемому участку;
• заключение кадастрового инженера;
• акт согласования.

Если участок только образуется, то указывается адрес, категория земли, вид ее использования, данные из ЕГРН, кадастровый номер недвижимости.

Графическая часть

Графическая часть также является обязательной и включает в себя несколько подразделов:

• схема обозначения геодезических построений;
• чертеж самого участка;
• схема расположения участка;
• описание абрисов для узловых точек ЗУ.

В зависимости от типа плана межевания обязательные и дополнительные подразделы меняются.

Вот, как на примере выглядит образец межевого плана земельного участка:

Законодательная база

Требования к плану определены статьей 22 ФЗ № 218 от 2020 года, где указана общая информация по межевому плану, и Приказом Минэкономразвития № 921 от 2020 года (далее Приказ № 921), где утверждена форма МП и определены конкретные требования к его заполнению.

Согласно общим правилам существует 7 видов межевых планов:

1. По уточнению межей земельных наделов.
2. По созданию новых земельных участков из фонда государственной или муниципальной земли.
3. По созданию новых земельных участков из-за разделения одного надела на несколько обособленных ЗУ.
4. По объединению нескольких земельных участков в один надел.
5. По перераспределению границ ЗУ.
6. По исправлению ранее допущенной кадастровой ошибки.
7. По разделу земельных участков и образованию отдельных частей.

На практике для каждого из видов МП применяется один и тот же образец, утвержденный Приложением 1 к Приказу № 921. Принципиальная разница заключается лишь в заполняемых разделах документа.

Порядок согласования границ участка

Отдельно следует упомянуть о процедуре согласования с соседями границ участка. Согласно действующему законодательству, в процессе межевания необходимо скоррелировать межи с владельцами прилегающих участков. То есть, они должны письменно подтвердить правильность обозначения границ.

Соседей следует уведомить о предстоящих геодезических работах не позднее чем за два дня до их проведения. При этом землеустроительная организация должна направить им извещения установленной формы. Они могут быть доставлены по почте или вручены нарочно.

По факту определения пределов территории оформляется акт установления и согласования границ. Подпись под ним ставит хозяин участка, владельцы прилегающих земель и инженер, который проводит соответствующие работы. Интересы соседних землепользователей может представлять на основании доверенности третье лицо. Надлежащим образом оформленный акт заверяется печатью землеустроительной организации и местной администрации.

Если один или несколько соседей не желают подписывать акт, то их отказ необходимо зафиксировать письменно. Так, землепользователь вправе в самом документе обозначить, что он отказывается от его подписания и указать причины. Если он уклоняется от этого, то отказ может быть зафиксирован другим лицом, при этом в акте следует указать паспортные данные последнего. Также соседи могут письменно выразить возражения относительно указанных в акте сведений. В любом случае и возражение заинтересованных землепользователей, и их отказ нужно отразить в тексте самого акта.

Общие моменты

Оформлению межевого плана для земельного участка предшествует процесс межевания. Так называется совокупность геодезических и землеустроительных работ.

Цель их проведения заключена в определении границ объекта и официальном их закреплении. В 2019 году, как и прежде, это единственный метод для установления точной площади участка.

Межевание участка выполняется кадастровыми инженерами, обладающими соответствующей квалификацией и допуском. По результатам составляется межевой план.

Оплачивает проведение межевания собственник объекта. На стоимость услуг влияют многие факторы:

• юридический статус земли;
• площадь участка;
• необходимость дополнительных услуг.

На основании межевого плана земельного участка осуществляется дальнейшее оформление документов на землю.

Что это такое

Межевой план участка земли это официальный юридический документ. В нем указаны итоги проведенного межевания.

Кроме того в содержание включаются данные, содержащиеся в кадастре недвижимости и кадастровом плане.

Готовый план становится основным техническим документом для операций с конкретным участком. Необходимость получения межевого плана закреплена в Земельном Кодексе РФ.

Сведения, указанные в плане, фигурируют в договорах, касающихся аренды и отчуждения земли.

Без межевого плана невозможно проведение таких сделок, как:

• купля-продажа;
• передача в аренду;
• мена;
• дарение;
• выдел доли;
• приватизация и т.д.

Зачастую об основных функциях межевого плана граждане не задумываются, порой и вовсе игнорируя его необходимость.

Земли покупаются и продаются под «честное слово», без проверки кадастрового паспорта. Иногда люди в течение десятилетий владеют землей, не зная точных границ своего участка.

Пока в Росреестре не зафиксированы надлежащие сведения, право собственности на приобретенный участок весьма спорно.

Зачем он нужен

Так для чего нужен межевой план участка? Может показаться, что рядовым гражданам сей документ вряд ли понадобится.

Так владеет человек землей, что-то на ней сажает, возводит какие-то постройки и о продаже участка не помышляет.

Земля его огорожена забором, который стоит уж лет десять-двадцать, а то и поболее. А может, знает владелец, что участок его начинается вот от этого холмика и до того оврага.

При этом имеется у гражданина свидетельство о праве собственности или иной документ, полученный еще его отцом или дедом. Зачем тратится на межевание?

Вот так и живет человек, а потом появляется вдруг сосед, заявляющий, что почти половина участка ему принадлежит.

Или наоборот решил владелец огородить участок, а собственник соседнего участка говорит, что захвачена часть его территории.

Ситуации могут быть разными, но до законного подтверждения площади участка защитить свои права в земельных спорах маловероятно.

Межевание это основа для оформления кадастрового паспорта земельного участка. В юридическом плане участок с неопределенными границами попросту не существует.

Все учтенные земли Росреестр на карте публичного характера отображает в обязательном порядке. Кроме того установление границ обязательное требование для постановки на кадастровый учет, то есть формирование точных границ обязательно.

Только после занесения данных о земле в Кадастр можно оформить или подтвердить право собственности на конкретную территорию.

Правовое регулирование

Основные положения, касающиеся кадастрового учета земельных участок и, соответственно межевания земель, содержаться в следующих нормативах:

Упомянутые акты подробно описывают процессы государственной регистрации земельных участков как объектов недвижимости, их кадастровый учет и порядок использования.

Как правильно составить завещание на квартиру, читайте здесь.

Как видно, многие нововведения вступили в законную силу только с началом 2019 года, хотя и разработаны были гораздо ранее.

Также с началось применение положений Приказа Минэкономразвития № 921 от .

Здесь сказано об утверждении формы межевого плана, состава включаемых в него сведений и требованиях касательно подготовки данных.

В 2019 году межевые планы земельных участков оформляются с учетом новых требований:

Есть и некоторые иные новшества, но основная схема создания межевого плана осталась прежней.

Структура плана для межевания земли

Выглядит план межевания земельного участка как документ, состоящий из нескольких частей, в котором содержится подробная информация о наделе.

Фото межевого плана

Информационная характеристика

В МП содержится следующая информация:

• с какой целью составлен документ;
• кто является заказчиком;
• данные о кадастровом инженере, выполнившем работу;
• реквизиты выписки из Росреестра (ЕГРН) на объект;
• сведения о геодезической основе;
• данные о средствах, с помощью которых проведены измерения;
• в случае наличия на землевладении объектов недвижимости – сведения о них;
• информация об уточняемых участках или частях участков;
• номер исследуемого надела на кадастровой карте;
• данные о точности определения границ, отдельных точек, площади участка (частей);
• координаты границ надела.

В отдельных случаях в межевом плане может содержаться и другая информация. Все зависит от конкретных условий и сложности проводимых работ.

Заключение документа

Кадастровый инженер, проводивший процедуру межевания, дает свое заключение, которое отражается в плане. В нем указывают кадастровый номер участка, его площадь. Составляется перечень исходных документов, по которым были определены границы надела.

Обязательно следует указать факт согласования границ участка со смежными соседями и собственником. В конце заключения указывают ФИО подготовившего план кадастрового инженера и его членство в саморегулируемой организации (с реестровым номером ЕГРН).

Акт согласования местоположения границы

Данная часть оформляется в табличном виде. Здесь содержится такая информация, которую заполняет кадастровый инженер:

• кадастровые номера смежных участков;
• обозначение границ;
• ФИО владельцев, в собственности которых находятся смежные участки, их паспортные данные;
• способы измерения и даты проведения этих работ;
• подписи указанных в акте лиц.

Если выявляются разногласия собственника и соседями, то они также указываются в этой части межевого плана. Там же при необходимости представляют сведения о снятии возражений по поводу определения границ исследуемого надела.

Заказчик также дает свое письменное согласие на обработку персональных данных, которое является составной частью МП земельных участков.

Фото чертежа межевания земельного участка

Чертеж и схема земли

Графическая часть состоит из чертежа исследуемого участка или частей, если таковые имеются, их расположений. Дополнительной схемой являются геодезические построения

В графическую часть входят схемы геодезических построений, расположения участков, чертеж участка (либо его частей) с указанием масштаба и условными обозначениями. Если на участке находятся объекты недвижимости, они должны быть указаны на плане. Также в графическую часть включаются абрисы узловых точек.

Данная часть МП одновременно составляется для частей участков либо для случая, когда в результате образуется новый надел. Если целью составления плана является уточнение площади или границ, то нужно отдельно указать границы всех участков. Также на схемах отражают границы кадастровых делений, населенных пунктов, муниципальных образований, объектов культурного наследия, территориальных зон и пр.

Когда результатом проведения межевых работ является формирование нового надела, то на схеме необходимо указать участки общего пользования.

В графической части кадастровый инженер использует различные условные обозначения и типы линий. Они в обязательном порядке должны быть расшифрованы в сноске.

Подробнее о том, для чего нужно межевание земельного участка, читайте у нас.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

1. Первичные данные;
2. Данные о полученных измерениях на местности;
3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
4. Схема расположения участков;
5. Чертёж земельных участков и их частей;
6. Геодезическая схема построений;
7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Применение СРЗУ

 Задачи с применением СРЗУ (пункты 4 – 8 статьи 11.10 ЗК РФ):

1. продажа ЗУ, не имевшего:
   • или кадастрового номера
   • или номера по проекту межевания территории 
2. образовании новых ЗУ
3. изменение границ уже существующих публичных участков, расположенных на землях, находящихся в государственной/муниципальной собственности
4. образование нового ЗУ из публичных земель для предоставления физическому или юридическому лицу без торгов
5. образование ЗУ из публичных земель:
   • для продажи 
   • для предоставление в аренду через торги (аукцион)
6. образование нового ЗУ путём раздела существующего публичного участка для предоставления на праве бессрочного пользования 
7. выдел участка для последующего его изъятия в пользу государства или муниципалитета для государственных/муниципальных нужд
8. перераспределение участков, находящихся в собственности физических лиц и предназначенных:
   • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
   • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
   • для ведения садоводства
   • для ведения огородничества
9. подготовка межевого плана для постановки ЗУ на кадастровый учёт и получения кадастрового номера участка
10. подготовка материалов:
    • для получения разрешения на строительство
    • для снятия обременения, установленного после срока начала строительства здания
    • для разбирательства споров по границам ЗУ

Во всех остальных случаях образование ЗУ выполняется на основании утверждённого проекта планировки и межевания территории.

Схема расположения земельного надела на плане кадастра – основание для преобразования участка из государственной/муниципальной собственности в частную (при условии, что отсутствует проект межевания).

Любой образуемый участок без СРЗУ нельзя поставить на кадастровый учёт в качестве объекта недвижимости. Если земля не будет учтена в государственном кадастре, собственник не сможет использовать свой надел по назначению и распоряжаться им.

Консультационные услуги

Смотреть раздела «Тарифы»:

пункт 20 – услуги по привлечению на основе анализа ситуации кадастрового инженера:

• для уточнения площади и границ ЗУ
• для выполнения работ, связанных с перераспределением ЗУ, с подготовкой межевого и технического планов
• для подготовки СРЗУ (только для Санкт-Петербурга и Ленинградской области)  

Какие документы нужны для проведения межевания земельного участка

Не забывайте о том, что для граждан и организаций пакет документации для межевальных работ различается.

Комплект бумаг, необходимых физическим лицам, состоит из:

• паспорта (если вы участвуете в качестве представителя, кроме документа, удостоверяющего личность, потребуется нотариально удостоверенная доверенность);
• правоустанавливающих документов на землю (при покупке участка – договор купли-продажи, при получении в дар – дарственная, при унаследовании – свидетельство о праве на наследство, при получении в пользование – акты местной администрации и тому подобное);
• правоподтверждающих документов на участок (если регистрация проводилась. Это может быть свидетельство или выписка из ЕГРН);
• кадастрового паспорта, отражающего информацию в отношении границ землевладения, его площади, местонахождении и так далее;
• справки, полученной в БТИ, свидетельствующей о том, что на территории надела отсутствуют постройки (если они имеются, потребуется документация на них);
• кадастрового плана территории, где находится конкретный надел. Получить его можно в заявительном порядке в органе Росреестра.

Перечисленные бумаги приобщите к заявлению на проведение межевых работ. Однако указанный список нельзя считать исчерпывающим, поэтому заранее выясните этот вопрос в Росреестре.

Извещение соседей

Прежде, чем начнется исполнение услуги, необходимо известить об этом каждое заинтересованное лицо. К этому числу относится:

• владелец смежной территории находящийся в ситуации, когда в Росреестр нет записей об установлении границы участков. Если граница установлена, границы земли участника должны совпадать или отступать от границы участка соседа. В ином случае, Росреестром не котируются результаты процедуры.
• арендатор, при заключении договора сроком более пяти лет.
• пользователь с правом бессрочного использования или числящийся в пожизненном наследовании.

Если земля относиться к территории садов, потребуется получить согласие от председателя.

Чаще всего, обязанность по оповещению лежит на кадастровом специалисте, который занимается вопросом межевания территории. Это возможно с помощью следующих способов:

• личный визит и ознакомление с подписью;
• путем отправки заказных писем с уведомлением.

В ряде случаев, когда адрес владельца смежного участка неизвестен, личное вручение или почтовое отправление становиться невозможным. Решением данной проблемы становиться публикация сведений в газетах в соответствии с ФЗ № 221.

Как сделать межевание земельного участка — порядок действий

ИнфоОформляется документ на бумажном носителе и в электронном варианте. Именно электронная версия потребуется для дальнейших процедур. Межевой план нужен:

• Для постановки участка на кадастровый учет и регистрации права собственности.
• Он является доказательством в суде, если возникают граничные споры с соседями.

Документ состоит из двух частей – текстовой и графической.

В текстовой части кадастровый инженер указывает:

• Информацию о проведенных геодезических и кадастровых работах, проведенных обмерах, выполненных расчетов.
• Сведения об обследуемом участке, включая первоначальные данные.
• Указание отдельных частей земельного участка.
• Информация об истории образования ЗУ, если речь идет о многоконтурных землях.

Титульный лист также содержит информацию о заказчике услуги и кадастровом инженере, выполнявшем работы.Вопрос: Получено приостановление в кадастровом учете и перечислены причины приостановки. Сколько дается времени на снятие приостановления. — Ответ: В случае приостановления в государственном кадастровом учете, действующие Требования определяют 3-х месячный срок для исправления причин, послуживших в приостановлении. Вновь сформированный межевой план передается в учреждение, где было первоначально подано заявление в виде дополнительных документов к первоначальному заявлению. Если обстоятельства ставшие причиной приостановления по истечению 3-х месячного срока не исправлены, то выносится отказ в государственном кадастровом учете и далее следует заново подавать заявление. — Вопрос: На участке стоит дом, в котором живет несколько дольщиков. Хотим выделить в натуре, принадлежащую каждому дольщику часть участка под домом. — Ответ: Выделением долей занимается суд.

Положение таких точек на местности описывает в виде плоских прямоугольных координат, которые вычисляются в системе координат ЕГРН. Существует несколько способов установления местоположения характерных точек. К устанавливающим координаты методам относятся: аналитический, фотограмметрический, геодезический, картометрический и метод определения (спутниковых геодезических измерений). Геометрическая фигура, отраженная на горизонтальной плоскости путем проекции границ участка, опосредует своими размерами в плане площадь самого участка земли. Этапы получения и форма межевого плана. Предваряя выдачу межевого плана на руки собственнику участка, кадастровый инженер совершает некоторые манипуляции, направленные на его составление. После составления, план подлежит оформлению, чтобы стать пригодным для совокупности остальных документов, подлежащих подаче в орган регистрации для проверки всего дела.

Публичная кадастровая карта

Публичная кадастровая карта — это опубликованный результат кадастрового учета земельных участков. Она представляет собой карту России, разделенную участками, которые поставлены на кадастровый учет.

Если щелкнуть на любой участок, появится краткая информация:

• кадастровый номер;
• адрес (если есть);
• категория земли и ВРИ;
• площадь;
• кадастровая стоимость;
• ФИО кадастрового инженера;
• дата постановки на учет.

Найти участок можно не только механически, но и автоматически. Достаточно ввести кадастровый номер в окно поиска. Если на карте есть пометка о том, что границы не определены, то участок не размежеван.

Необходимые документы

Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.

Какие бумаги необходимы:

• заявление с просьбой о выполнении работ;
• копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
• правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
• свидетельство о госрегистрации права;
• оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
• справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
• кадастровая выписка;
• выписка из ЕГРП для подготовки описания.

По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.

В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.

Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:

• Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
• Заявления о внесении изменений земельного участка;
• Заявления об учете части участка.

В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.

Согласование границ участка

Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.

Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.

Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.

В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.

Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц

1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.