Межевание участка и постановка его на кадастровый учет

Виды

В зависимости от причин и оснований, перечисленных в предыдущем разделе, можно объединить все возможные ошибки межевого плана в несколько отдельных групп:

Технические

Сюда можно отнести следующие разновидности ошибок:

• опечатка;
• описка;
• пропуск какой-либо информации;
• грамматическая, орфографическая или арифметическая ошибка и т. п.

Также она может быть допущена кадастровым инженером при внесении информации в документы или судебными органами при вынесении решения с данными о земле. Например, кадастровый инженер может оформить межевой план, опираясь на документы с уже имеющимися в них неправильными сведениями.

Обратиться за исправлением такой ошибки может любой субъект, который ее обнаружит (не только собственник участка), в том числе и сотрудник органа кадастрового учета.

Документальным основанием исправления может быть либо заявление лица, либо решение кадастрового органа. Длительность данного процесса обычно незначительная (не больше 5 дней).

В такой ситуации исправление в большинстве случаев происходит без обращения в суд. И только при условии отказа сотрудников органа кадастрового учета устранить ее может потребоваться судебное слушание (однако на практике это происходит редко). Данный вид ошибок не является слишком весомым и не представляет значимых препятствий для полноценного владения и распоряжения землей.

Кадастровые

Эта группа ошибок является более серьезной, поскольку в данном случае проблема заключается в том, что неправильные данные внесены именно в межевой план, а после, на его основании, уже и в кадастр. Возникают они по вине кадастровых инженеров, которые либо неправильно проводят процедуру межевания, либо недостоверно вносят в документ полученные в результате этого данные. Примером может быть:

• неправильное установление границ (как в пользу участка заказчика работ, так и в отношении его соседей);
• неточности при определении площади участка;
• погрешности при установке межевых знаков;
• ошибки при внесении полученных данных в межевой план (то есть сама процедура была проведена правильно, а вот в документ внеслись другие сведения).

Поскольку перечисленные виды ошибки носят принципиально разный характер, в действующей практике предусмотрены и различные способы их исправления.

Кто проводит межевание земельного участка (кадастровые работы)?

По общему правилу межевание земельного участка, то есть кадастровые работы, может проводить кадастровый инженер (ч. 4 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности).

Для выполнения кадастровых работ необходимо заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером или организацией, в которой он является работником. 

В соответствии со статьей 36 Закона о кадастровой деятельности, по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32  закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы..

Кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации (ч. 1 ст. 29 Закона о кадастровой деятельности).

Что такое кадастровые работы и когда они могут понадобиться?

К объектам кадастровых работ относят здания, сооружения, земельные участки, которые организуются, реорганизуются, изменяются, учитываются и регистрируются. Объектами кадастровых работ считаются все объекты недвижимости РФ, что закреплено ФЗ № 122.

Для начала дадим официальное определение термина.

Другими словами, эти мероприятия подготавливают документацию, содержащую все необходимые сведения о недвижимости, которые используются для проведения учёта и регистрации в реестре сведений.

Рекомендую ознакомиться с этим законом, в нём содержатся все сведения о порядке проведения кадастровых работ.

Целью кадастровых работ считается получение достоверной информации о недвижимости, которая позволяет провести кадастровый учёт и законно оформить право собственности.

Выполнение кадастровых работ проводится специалистом, имеющим право на это право. Права специалиста подтверждаются лицензией. Более подробно об этой процедуре, читайте в статье «Кадастровый инженер».

Для чего нужны эти работы? Эти процедуры необходимы при любых формах земельных отношений: наследовании, дарении, приватизации, продаже. Они включают хранение, выдачу и обновление информации, которая используется для налогообложения, контроля и учёта.

Рассмотрим пример, который поможет разобраться с этим вопросом.

Что такое кадастровый учет

Объекты недвижимости при оформлении в собственности подлежат внесению в особый реестр.

По сути, она представляет собой создание единой базы данных, в которой отражаются все сведения о существующем недвижимом имуществе, находящемся в частной собственности.

При наличии записи в ЕГРН, считается, что земельный участок состоит на кадастровом учете, а значит, юридически оформлен в качестве объекта, принадлежащего конкретном владельцу.

Порядок занесения сведений в ЕГРН обозначен в принятом 13 июля 2015 года ФЗ №218-ФЗ. Однако чтобы осуществить регистрацию, хозяин земли должен знать множество нюансов процедуры, о которых подробно рассказано в отдельной статье.

Порядок постановки на учет

Процедура регистрации включает в себя три основных этапа:

1. Подготовка документов.
2. Постановление на учет в ГКН.
3. Регистрация в УФРС.

Этот порядок будет актуальным и для физических, и для юридических лиц. Итак, давайте рассмотрим каждый из них более детально.

Сбор необходимых документов

Перед тем, как поставить участок на кадастровый учет, необходимо подготовить соответствующий пакет документов:

1. Паспорт и ИНН.
2. Правоустанавливающий документ (договор дарения, купли-продажи, бессрочного пользования).
3. План межевания.
4. Разрешение совершить постановку на учет арендованной земли (выдается Министерством имущественных отношений).
5. Чек об оплате государственной пошлины.

Важно, чтобы были оригиналы и копии всех документов. Также данный перечень понадобится и при регистрации земли в Росреестре

Внимание! Если в процедуре регистрации участвует несовершеннолетний субъект, необходимо также будет получить разрешение от органов опеки и попечительства

Процедура постановки на учет

После того, как все документы будут готовы, нужно:

1. Обратиться в Кадастровую палату. Чтобы избежать долгих очередей, рекомендовано записаться на прием к сотруднику заранее.
2. Заполнить заявление по предоставленному образцу.
3. Оплатить госпошлину. После того, как заявление будет подано, работник ГКН предоставит квитанцию с реквизитами и суммой, которую нужно оплатить.
4. Передать заявление и подготовленные документы сотруднику госслужбы.
5. Получить расписку о принятии документов.
6. Прийти в назначенный день и получить кадастровый паспорт на земельный участок.

Если все документы в порядке, то процедура постановки на учет будет длиться примерно 15-20 дней. При обнаружении недочетов или нарушений регистрация может занять до полугода.

Регистрация участка в УФРС

Согласно нормам ФЗ №25, владелец земельного участка после постановления на кадастровый учет должен зарегистрировать документацию в Росреестре. Для этого необходимо:

1. Написать заявление и подготовить сопутствующий пакет документов (паспорт, идентификационный код, правоустанавливающие документы, техническая документация на землю).
2. Оплатить государственную пошлину по полученной квитанции.
3. Передать все бумаги сотруднику Росреестра. Во время принятия документов заявителю обязательно вручается расписка с перечнем документов.
4. Получить выписку из ЕГРП. Для этого нужно будет предоставить паспорт и расписку.

Длительность регистрации – 2 недели. Процесс может затянуться в случае, если в переданных бумагах будут обнаружены ошибки или несоответствия.

Сама по себе постановка на учет – это простая процедура, не требующая особых знаний в данной правовой сфере. Большая часть времени, как правило, уходит на подготовку сопутствующих документов, к примеру, межевого и кадастрового планов и т.д. Чтобы сэкономить время регистрации и получить желаемый результат с минимальными затратами, стоит обратиться за помощью к специализированному юристу.

Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет без межевания

Для владельцев земельного надела актуальным является вопрос, как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания. Действительно без межевания можно включить землю в Государственный кадастр недвижимости. Но таким правом наделяются не все владельцы. Имеются случаи, когда без услуг геодезической компании будет не обойтись.

Учет земли ведется согласно правилам Закона «О государственном кадастре». Вы не сможете подарить или продать ваш участок, пока не поставите на учет в Государственном кадастре. Для наделов, которые образовались до 2008 года, действует условная нумерация. Права владения на землю, которые существовали до принятия кадастрового закона, не оспаривает никто. Для того чтобы получить право распоряжаться наделом на законных основаниях, нужно внести информацию о нем в Государственный кадастр.

Упрощенный порядок регистрации участков для СНТ

По дачной амнистии можно в упрощенном порядке зарегистрировать право на земельные наделы в СНТ.

Дачная амнистия подходит тем землепользователям, которые:

• являются членами товарищества, но не имеют документа;
• есть правовой документ, но в нем не указан вид права.

Федеральным законом № 404-ФЗ от 08 декабря 2020 года дачная амнистия продлена до 1 марта 2026 года.

По дачной амнистии, без установления границ, садовод может поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него право, как и на дом.

Приватизация по дачной амнистии будет происходить бесплатно, если участок, которым пользуется садовод, образован из общего участка СНТ, предоставленного садоводческому товариществу до 30 октября 2001 года.

Ссылка на документ:

Получение результата

После этого начнётся второй этап – оформление документов, которое проводится в компании, занимающейся межеванием, без участия заказчика. После окончания этого этапа на руки ему будут выданы межевой план и кадастровый паспорт. Иногда оформляется ещё технический план. Он требуется при необходимости постановки на учёт расположенной на участке недвижимости.

После того как эти документы выданы, нужно будет лишь проверить указанные в них данные, после чего поставить подписи на обеих копиях акта выполненных работ: одна предназначается для заказчика, а вторая для исполнителя. После постановки подписи межевание будет завершено.

Общее время, которое занимает весь процесс с момента подписания договора и до получения готовых документов, обычно составляет неделю-две. После этого определённое время также потребуется, чтобы внести изменения в кадастровую карту. Как правило, это происходит в течение следующих десяти дней.

Межевой план

Именно межевой план станет основным итогом межевания. В нём будут зафиксированы результаты проведённой работы. Если в ходе процедуры возникли споры, то к нему прилагаются также акты, где все эти моменты урегулированы.

Выделяют текстовую и графическую части межевого плана. В его разделах содержатся:

• первичные данные;
• сведения об измерениях на местности;
• информация о земельном участке;
• схема расположения;
• чертежи;
• геодезическая схема;
• приложения.

Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН

Ранее кадастровый паспорт требовался для проведения связанных с участком сделок, его страхования, использования как залога и во многих других случаях. Это был важный документ, подтверждающий нахождение информации об участке в реестре.

Сама система упростилась, и необходимость в них отпала: ведь кадастровый паспорт являлся не чем иным, как выпиской из кадастра. Теперь же эта информационная система объединена с единым госреестром прав на недвижимое имущество, в результате чего возник единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Соответственно, и применяется отныне именно выписка из ЕГРН.

В ней содержится примерно тот же набор сведений, что и в кадастровом паспорте: кадастровый номер участка, его площадь, категория земли, указание, какое её использование разрешено, кадастровая стоимость, план. Дополняется это разделом, содержащим информацию о правах и ограничениях.

Этапы изменения границ

В большинстве случаев весь процесс межевания вместе с утверждением плана местности официально осуществляется не менее, чем три месяца. Этого периода достаточно, чтобы все тщательно перепроверить и уточнить межи участка. Для измерения все действия выполняются в несколько этапов:

• Подготовка. Данный процесс начинается с заключения договора с геодезической компанией. Составляется список собственников смежных участков, подготавливается план работы по отношению к земле заявителя.
• Полевые работы. В данный этап включается геодезическая съёмка, в ходе которой уточняется площадь участка, устанавливаются межевые знаки. Все измерительные работы проводятся с помощью профессионального оборудования, обязательно указываются особенности рельефа, тип почвы, прочие особенности, которые фиксируются на участке (впадина, холм, наличие естественного или искусственного водоема). Все зафиксированные объекты обязательно фиксируются на плане на бумаге.
• Заключение. Это последний этап, в который входит обработка полученной информации специалистами геодезической компании, они же проводят консультацию со смежными владельцами и уточняют согласны ли те с проведенными измерениями. Только после этого все данные переносятся в официальный документ (кадастровый паспорт), внесенные корректировки подтверждаются печатью и подписью исполнительного органа.

Все этапы проводятся в строгой последовательности. Что касается согласования с соседями, то решение этого вопроса может быть длительным. Данный процесс тоже можно разделить на несколько пошаговых действий.

При измерении границ придомового участка берутся во внимание все виды объектов, на нем присутствующиеИсточник megaprovokator.ru

Согласование с соседями: важные особенности

Уточняется, что согласование с владельцами смежных участков может затянуться на некоторое время. Состоит оно из нескольких пошаговых действий:

• Соседи получают уведомление от геодезической компании, которое направляется по месту регистрации или проживания. Его можно отправить электронной почтой, заказным письмом, сделать публикацию в местной газете (обычно такой вариант целесообразен, если неизвестно точное местоположение хозяина соседнего земельного участка) или же выдача документа лично под роспись.
• В уведомлении прописывается точная дата, в которую хозяин смежного участка должен явиться в геодезическую компанию или же ожидать представителя фирмы дома. В ходе встречи двух сторон, инженер предоставляет план измеренного участка и уточняет согласен ли сосед с приведенными изменениями. Обычно данные встречи проводятся как минимум с тремя соседями, чьи участки совпадают с тем, на котором проводилось межевание.
• Выделяется день, в который представители фирмы отвечают на все вопросы соседей и проводят разъяснительные работы. В результате ни у одного из смежных владельцев не должно закрасться сомнений в правомерности проведенных действий по изменению границ.
• На обратной стороне плана с изображением границ земельного участка составляется акт, в котором указывается информация о смежных наделах, прописываются их особенности, обязательно проставляется точная площадь.
• На последнем этапе все соседи, которые согласны с проведенными геодезическими работами, подписываются в акте, после чего документ подшивается в дело. Обязательно проверяются паспорта лиц, которые оставляют свою подпись в кадастровой документации.

Отмечается, что поставить подпись может и представитель хозяина смежного участка (владелец болен, находится за границей, иные причины), но только при условии, что у него есть официальная доверенность на осуществление подобной деятельности.

Пример идеального плана участка с указанием всех его особенностейИсточник housevrn.ru

План земельного участка в открытой степи без сопутствующих объектовИсточник zemvopros.ru

Бывает такое, что земельные участок находится в тесной границе с муниципальными землями. Соответственно, чтобы решить вопрос межевания по закону, необходимо получить согласие от органа, владеющего прилегающей территорией. 

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.

Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.

Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).

Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.

Какие земли запрещено ставить на кадастровый учет?

Перед тем, как приобрести земельный участок, желательно обратиться в полномочный орган – Кадастровую палату, сделать запрос о категории земель и их разрешенном использовании. На кадастровом учете не состоят земли, изъятые из оборота:

• заповедники и природо-охранные парки;
• территории, находящиеся в ведении служб безопасности страны;
• земли, которые могут быть использованы вооруженными силами России с целью проведения на них испытаний (полигоны);
• земли, относящиеся к Лесному или Водному фондам;
• земли, на которые наложен запрет на приватизацию.

В том случае, если приобретаемый объект имеет категорию земель, запрещенную к постановке на кадастровый учет, – оформить такую сделку и получить участок в собственность не получится!

Подведем итоги

Поставить участок на учет как ранее учтенный можно самому, без заказа межевых планов, схем или услуг представителей. Для этого нужно обратиться с землеотводными документами в МФЦ и подать соответствующее заявление.

Если правовых документов не имеется, чтобы поставить объект на учет, потребуются дополнительные мероприятия по утверждению уполномоченным органом схемы расположения, а также по подготовке межевого плана на образование земли. В этом случае земельный надел может быть приобретен как за выкуп, так и бесплатно, в зависимости от того, зарегистрировано ли на участке строение и в каком году на него приобретено право.

Итогом постановки на учет станет выписка ЕГРН.