Описание судебной практики по наложению границ земельного участка

Подача иска в 2021 году

В случае невозможности решения вопросов относительно возникших споров по проходящим границам ЗУ заинтересованное лицо имеет право обратиться в судебный орган. Стоит отметить, что подача иска возможна только в те судебные органы, которые будут непосредственно относиться территориально к той местности, какая имеет отношение к тому или иному судебному органу.

Основной документацией, составление и предоставление которой требует особой внимательности, является исковое заявление. Именно оно содержит весь перечень обстоятельств дела и непосредственно ту проблему, из-за которой собственник и обратился, причем в большинстве случаев ответчиком является непосредственный сосед, которым может выступать физическое лицо, юридическое или государственная организация.

Составление заявления заключается в отражении следующих сведений и данных:

• Отражение органа и ФИО должностного лица, которое уполномочено на рассмотрение искового заявления от физических или юридических лиц;
• Указание заявителя – кто является истцом в данном вопросе – отражается ФИО гражданина или наименование юридического или физического лица, который направляет просьбу рассмотрения вопроса относительно ошибок межевания;
• Отражение определенного перечня данных, которые указывают на собственность ЗУ (подтверждают право владения заявителем);
• Отражение сути вопроса, который требуется решить, а также оснований для рассмотрения такого вопроса. Основаниями для рассмотрения могут являться любые факты, имеющие доказательство, на какие уполномоченные органы могут ссылаться при определении законности той или иной ситуации;
• Перечень документации, которая прикладывается к иску в качестве доказательств права собственности и оснований для подачи заявы;
• Число оформления иска и подпись заявителя.

Стороны в спорах об установлении границ земельного участка

Заявить иск об установлении границ земельного участка вправе гражданин, который обладает этим земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет (ч. 3 ст. 39 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). То обстоятельство, что весь земельный участок при доме не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не является препятствием для предъявления иска об установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Исковые заявления об установлении границ земельного участка подаются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Споры могут проистекать из нарушения постройками или сооружениями смежного землепользователя границ земельного участка, отказа подписать акт согласования границ в процессе межевания, наложения смежных участков на кадастровой карте.

Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

Соответчиком по иску также может выступать администрация соответствующего муниципального района/городского округа Московской области, садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, обычно привлекается государственное учреждение, осуществляющее кадастровый учет — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». С 01.01.2017 действует Приказ Росреестра от 18.10.2016 N П/0515, в соответствии с которым ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав, в том числе в сфере государственного кадастрового учета. Третьими лицами также могут быть Управление Росреестра по Московской области, кадастровый инженер, а также садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение. Кроме того, в качестве третьего лица может привлекаться администрация муниципального района/городского округа/сельского поселения Московской области.

Особенности и нюансы

При подготовке к судебному разбирательству нужно обратить особое внимание на тип возникшего противоречия. Возможны споры о самозахвате, о наложении границ – в этих случаях ответчиком выступает сосед

Если же речь идёт, например, об отказе в постановке участка на учёт, то ответчиком выступает кадастровая палата, и в этом случае судебный процесс приобретает свои особенности.

Каждый конкретный случай уникален и требует детального рассмотрения. Одинаковой судебной практики практически не бывает. По возможности рекомендуется проконсультироваться не только с кадастровым специалистом, но и с , который поможет определить перспективу дела и потенциальные расходы.

После вынесения решения нужно обеспечить его исполнение. Здесь и начинается основная трудность. Например, если спор касался самозахвата, то нужно обеспечить возвращение положения в первоначальное состояние, в соответствии с решением. Сосед не всегда добровольно освобождает территорию, даже если это указано в решении (к примеру, перенести за свой счет поставленный забор).

В таком случае необходимо обращаться в службу приставов. За неисполнение указаний суда и приставов может последовать дополнительная ответственность. Также сотрудники ССП могут привлечь сторонние организации для демонтажа неверно выстроенного забора или иных ориентиров.

Наличие противоречий по поводу границ земельных наделов возникают довольно часто. Речь может идти о самозахвате, противоречий в документах, непонимании реального положения вещей. В первую очередь нужно попытаться разобраться в конфликте мирным путём, если это возможно – заказать независимую экспертизу, замерить участки и ориентиры. Если прийти к соглашению не удаётся, то после этого остаётся обращаться только в суд.

Прочтите: Как устранить препятствия в пользовании земельным участком

Судебная практика по земельным спорам о вынесении решения в пользу заявителя

Отдельный учет по делам, связанным с рассмотрением споров об определении границ земельных участков судами первой инстанции не ведется, однако можно выделить некоторые основания, по которым решение как правило выносится в пользу истца:

• самовольный захват части земельного объекта владельцами смежных участков путем произвольного переноса ограждения;
• вынужденное уточнение границ участка вследствие неправильного определения его рубежей при первоначальном межевании и регистрации;
• понуждение владельцев смежных участков к подписанию акта межевания;
• обнаружение ошибки в кадастровом учете земельного объекта, которую регистрационный орган отказывается устранить в добровольном порядке;
• исправление неточностей в определение границ участка вследствие недостаточной компетентности кадастрового инженера.

Любое из заявленных истцом в иске оснований является недостаточным для принятия решения при отсутствии соответствующей доказательной базы. Помимо документальных доказательств своей правоты истец вправе заявить о принятии к сведению суда свидетельских показаний.

Порядок определения границ

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:

1. Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
2. Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
3. Лицами с правом на бессрочное пользование.
4. Арендаторами земли.

Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:

• изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
• ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
• получить информацию о землепользователях.

Сам процесс работы включает в себя:

1. Геодезическую съемку реальных границ территории.
2. Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
3. Согласование границ с владельцами смежных участков.
4. Составление межевого плана.

В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.

В чем заключается процедура

Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.

Оно необходимо для:

1. Установления линейных границ территории.
2. Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
3. Выявления наложений и пересечений границ.

Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.

Для проведения кадастрового исследования следует собратьследующие документы:

• свидетельство о регистрации земли;
• кадастровый паспорт;
• технический паспорт территории;
• бумаги о передаче права пользования на землю;
• для судебных дел: решение суда.

В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.

Выполнение в судебном порядке

Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:

Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями. Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания

ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон. Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии)

Вынесение судебного решения.. Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли

Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.

Судебная практика

В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности«.

В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.

Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.

Утверждение по фактическому пользованию

Некоторые соседи могут, не привлекая кадастровых специалистов, договориться об установлении координат участка.

Для определения размеров территории по фактическому пользованию следует уведомить о проведении процедуры всех заинтересованных собственников и выявить условные рубежи наделов.

Далее процесс установления границ объектов недвижимости выглядит так:

• закрепить пределы участков с помощью межевых знаков, заборов или колышек;
• если всех устраивают определенные границы – владельцам следует обратиться в специализированную организацию и заказать межевой план у инженера;
• на месте специалист закрепит координаты наделов, впишет сведения в документы;
• после визирования акта на определение координат, оформляется план межевания, с указанием точных пределов, размеров участка.

Собственникам недвижимого имущества останется только подать соответствующий пакет бумаг в Росреестр для госрегистрации согласно образцу.

Способы урегулирования споров

Методы разрешения межевых споров с соседями можно условно разделить на две группы:

• Досудебные;
• Судебные.

Нередко возникшие разногласия можно решить мировым соглашением с соседними землепользователями, и для этого важно установить причину таких разногласий. К основным способам досудебного урегулирования относят:

К основным способам досудебного урегулирования относят:

• Мировое соглашение;
• Обращение в прокуратуру;
• Проведение независимой экспертизы;
• Обращение к собственнику арендуемого надела.

Если причина разногласий понятна и сосед, отказывающийся подписывать межевое соглашение, выдвигает территориальные претензии, то в некоторых случаях есть смысл пойти на уступки, взвесив при этом последствия судебных разбирательств и выполнимость требований соседа.

Важно чётко понимать, кто имеет законное право на спорные границы. Проведение дополнительной независимой экспертизы поможет убедить заинтересованные стороны, что судебное решение только подтвердит проведённые расчёты, и стороны только потеряют время

Проведение дополнительной независимой экспертизы поможет убедить заинтересованные стороны, что судебное решение только подтвердит проведённые расчёты, и стороны только потеряют время.

В случае участия в межевом споре заинтересованных лиц-арендаторов соседних участков, то обращение к собственнику земли за подписью в акте согласования поможет решить проблему, так как собственник участка имеет преимущественное право решать земельные споры по сравнению с арендатором, особенно когда таким собственником являются государственные или муниципальные органы власти.

Субаренда земельного участка возможна, если это не запрещено договором аренды. Вам нужно перевести жилое помещение в нежилое? Здесь мы подробно рассказали, как это сделать правильно.

Что такое программа расселения коммуналок с СПБ и действует ли она еще? Узнайте об этом в нашей статье.

Судебная практика по исправлению кадастровой ошибки и уточнению границ

Судебные органы выносят отказ в удовлетворении исковых требований в отношении признания недействительности документации по межеванию, актов в отношении постановки на кадастровый учет, обязания внесения изменений в кадастровую документацию, когда требования основываются лишь на том, что заявитель долгое время эксплуатировал территорию больше установленной кадастровой документацией и правоустанавливающими документами, и (или) большие размеры приведены в документации о передаче землевладений, полученных ранее исполнения межевальных работ.

Судебные органы в подобных обстоятельствах руководствуются определенными положениями. Ссылка на большие размеры землевладения, зафиксированные документацией, оформленной перед постановкой на кадастровый учет, и то, что земля с такой же площадью обнесена забором и эксплуатируется, не несет решающего значения в разрешении таких ситуаций в связи с тем, что этим не нарушаются права заявителя как владельца земли, зафиксированной государственным кадастром недвижимости.

Согласно данным судебной практики, фактической эксплуатацией большей территории нарушаются правомочия ответчика, которому принадлежит используемый истцом участок. При рассмотрении подобных дел важная роль отводится кадастровой документации и документам, являющимся основаниями возникновения прав на землю.

Согласованию земельных границ также отводится серьезное значение. Если мероприятия в рамках указанной процедуры осуществлялись на основании предписаний закона – судебные органы отказывают в требованиях об уточнении границ по той причине, что правомочия землевладельца, обратившегося с иском, таким образом не нарушаются.

Судом было отказано в удовлетворении иска, поданного от имени садового некоммерческого товарищества, в рамках которого было заявлено требование о признании недействительности зарегистрированного права и восстановлении первоначальных границ землевладения.

Государственный орган при этом исходил из того, что при проведении межевых работ в отношении земли, принадлежащей ответчику, нарушений процедуры согласования не было, границы установлены по ограждению, установленному 18 лет назад. В связи с этим, правомочия обратившегося товарищества землеустроительными работами не нарушались.

Однако судами удовлетворяются притязания в отношении исключения из государственного кадастра недвижимости данных касаемо координат, длины, поворотных точек по зарегистрированным землевладениям и установлении границ таких территорий в координатах, определенных предшествующими межевыми работами либо установленных при проведении экспертизы, при наличии таких моментов:

• существует документальное подтверждение, которое отображает информацию о землевладении заявителя, и данные документы достаточны для установления его фактического местоположения, а также наложение границ соседней земли, которая поставлена на кадастровый учет раньше;
• при кадастровом учете соседнего землевладения произошло нарушение процедуры по согласованию земельных границ – согласия, выраженного истцом, не имеется.

Учитывайте факт наличия либо отсутствия в деле акта по согласованию земельных границ и по выносу их на местность.

Когда правомочия на землевладение возникли на основании заключения сделки купли-продажи и участок поставлен в законном порядке на кадастровый учет (недвижимость куплена после проведения межевальных работ и постановки на кадастровый учет), владельцу такого имущества будет сложно оспорить итоги межевания своей земли и произвести уточнение ее границ.

Причины появления споров

Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.

Самыми распространенными причинами споров являются:

1. Несоответствие фактических границ тем, что указаны на межевом плане.
2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных и прочих мер безопасности. Минимальное расстояние между домом и границей участка должно составлять 3 метра. Нарушение этого правила приводит к увеличению риска во время чрезвычайных ситуаций, а также к возможному пересечению соседних территорий.
3. Дезинформация новых собственников земли соседями. Недобросовестные жильцы могут солгать о том, что предыдущий хозяин неправильно провел межевание земли и нарушил границу их участка.
4. Несогласованная застройка земли, не находящейся в собственности. Например, участка лесополосы, пустыря, поля. Если земля не принадлежит частному или юридическому лицу, право собственности остается за государством. Такие вопросы регулируются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. По закону самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца.
5. Нарушение правил о предоставлении земли. Согласно ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при размещении строений следует руководствоваться требованиями по защите и рациональном использовании окружающей среды. В противном случае сооружение будет считаться незаконным, а границы участка недействительными.
6. Ошибка сотрудников землеустроительной службы при отводе участка в собственность.
7. Самовольное перенесение границ собственником.

Порядок определения границ

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:

1. Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
2. Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
3. Лицами с правом на бессрочное пользование.
4. Арендаторами земли.

Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:

• изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
• ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
• получить информацию о землепользователях.

Сам процесс работы включает в себя:

1. Геодезическую съемку реальных границ территории.
2. Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
3. Согласование границ с владельцами смежных участков.
4. Составление межевого плана.

В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.

В чем заключается процедура

Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.

Оно необходимо для:

1. Установления линейных границ территории.
2. Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
3. Выявления наложений и пересечений границ.

Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.

Для проведения кадастрового исследования следует собратьследующие документы:

• свидетельство о регистрации земли;
• кадастровый паспорт;
• технический паспорт территории;
• бумаги о передаче права пользования на землю;
• для судебных дел: решение суда.

В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.

Выполнение в судебном порядке

Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:

Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями.
Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания

ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон.
Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии).
Вынесение судебного решения.. Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли

Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.

Судебная практика

В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности«.

В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.

Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.

Можно ли оспорить результаты межевания?

Естественно, каждый владелец имеет право оспаривать в судебном порядке недействительные результаты межевания его участка земли. Но, для того чтобы решить возникшую проблему, необходимо для начала выяснить по какой причине она образовалась. Во-первых, могла быть допущена ошибка кадастровой службой при межевании вашей земли.

В данном случае ответственность несет не сама организация, а инженер, который занимался установкой координатов и совершил оплошность, внес эти ошибочные данные в межевой план и зарегистрировал в кадастровой палате.

Основной частью при подготовке доказательств, свидетельствующих о том, что результаты межевания ошибочны, является точное составление плана вашего ЗУ.

Нужно, чтобы непосредственно инженер кадастровой службы подготовил план (межевой) где указал расположение границ определенного участка, а так же указал в заключении сами причины наложения границ и предоставил свои предложения относительно решения данного вопроса.

После чего вам необходимо оформить иск в суд, дабы судебные органы определили правильное расположение вашей земля

Для того чтобы суд принял во внимание ваше заявление и приступил к рассмотрению дела, вам необходимо предоставить письменные доказательства своей правоты

В статье № 71 ГПК РФ предусмотрено то, что доказательствами можно считать: договоры, акты, деловая корреспонденция, справки, а также другие материалы и документы, которые выполнены непосредственно в форме графической или цифровой записи, к тому же полученные благодаря электронной, факсимильной и иной связи, либо любым другим способом которым можно проверить документ на подлинность.

К тому же и межевой план прекрасно подойдет в качестве доказательства.

Поэтому грамотно и правильно составленный план межевания вашего земельного участка послужит прекрасным дополнением к результатам заключения судебного эксперта. К тому же если он тоже установит присутствие ошибок в процессе межевания земли ответчика, то он поможет вам оспорить необъективное экспертное заключение.

Смотрите план проект земельного участка тут.

Досудебный порядок исправления реестровой ошибки

Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.

Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель ( сейчас это ЕГРН) в 2004 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли в Единый государственный реестр земель подтверждали следующие официальные документы:

• Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
• Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
• Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
• Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
• Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
• Землеустроительное дело на спорный участок земли
• Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района

В соответствии с ч.4, статьи 6 вступившего в 2021 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются установленные в границах кадастровых округов местные координатные системы с приведенными для них данными (переменными) для перехода к единой Российской государственной системе координат.

Кстати!!!

В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие к требованиям ч.4, статьи 6 указанного Федерального закона были выполнены следующие действия

• В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
• Выполнена кадастровая съемка участка
• Осуществлен перерасчет координат узловых точек границ участка в районную (местную) систему координат
• Сформирован межевой план

По результату пересчета в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.

При формировании указанного межевого плана кадастровым инженером в сведениях о границах смежного земельного участка принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу была выявлена реестровая ошибка. А именно было выявлено, что границы земельного участка Иванова И.Д. и Кооператива пересекаются.

Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.

Специалистами нашей компании решение данного вопроса было взято на юридическое сопровождение, нами было подготовлена досудебная претензия в рамках которой было разъяснена необходимость подписания акта согласования для исправления реестровой ошибки, а также были внесены необходимые изменения в межевой план.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

По результату переговоров с должностными лицами Кооператива был подписан межевой план на уточнение спорных границ устранение реестровой ошибки. Впоследствии данный документ был передан в управление Росрестра для внесения уточнений в сведения ЕГРН и исправления реестровой ошибки.