Пошаговая инструкция
Дабы ускорить процесс перевода земельного участка из категории ЛПХ в категорию ИЖС и избежать лишних проблем, необходим выполнять все действия в чёткой последовательности.
Подготовка документов
Собственнику либо владельцу переводимого земельного участка нужно собрать пакет правоустанавливающих документов и обратиться с соответствующем ходатайством в муниципальную администрацию по месту расположения участка.
Чёткое регулирование формы подаваемого ходатайства органами общефедерального уровня не выполняется. Разработкой формы ходатайства занимаются непосредственно органы местного самоуправления, однако при условии, что содержание документа не противоречит требованиям, закреплённым частью 3 статьи 2 Федерального Закона №172. При подаче ходатайства о переводе земли ЛПХ в ИЖС необходимо подготовить и приложить следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность владельца либо собственника земельного участка (паспорт либо другой документ).
- Выписка из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП (в случае, когда инициатор перевода земель — это индивидуальный предприниматель или какая-либо организация).
- Заранее заказанное и оплаченное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
Данный список документов является исчерпывающим.
В случае, когда ранее на земельный участок был наложен сервитут, кроме вышеуказанных документов необходимо также предоставить разрешение правообладателя земельного участка.
Написание заявления
Заявление о переводе земли из одной категории в иную имеет форму ходатайства и подаётся соответствующим образом. Такое заявления должно включать в себя следующую информацию:
- кадастровый номер земельного участка, который предполагается перевести в другую категорию;
- категория земельного участка, в которую предполагается выполнить перевод;
- убедительное основание для осуществления перевода;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права на переводимые земли.
Для того чтобы осуществить перевод из одной категории земель в другую необходимо, чтобы участок состоял на кадастровом учете. Если же у него кадастрового номера нет, то следует первоначально провести процедуру размежевания земель.
Подача бумаг
Подача заявления (оно же является ходатайством) с приложением всех документов из вышеуказанного перечня выполняется в адрес администрации того населённого пункта, к какому относится переводимый земельный участок. Подачу заявления можно выполнить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. В последнем случае необходимо, чтобы все предоставляемые документы были заверены нотариально, а сам представитель имел документ, подтверждающий его полномочия, как представителя.
Получение ответа
После рассмотрения поданного ходатайства, проведения государственной экологической экспертизы и прочих предусмотренных законодательством процедур заявителю будет направлено письмо с указанием принятого решения.
Если ответ положительный, то заявителю (либо его представителю) необходимо явиться в уполномоченный органами местного самоуправления для получения акта о переводе земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС. Если же решение администрации носит отрицательный характер, заявитель (либо его представитель) получит отказ в письменном виде с указанием обоснованных причин отказа.
Причины отрицательного решения
В рассмотрении ходатайства может быть отказано, если заявитель не соответствует необходимым критериям либо предоставленные документы оформлены неверно. В таком случае поданное ходатайство должно быть возвращено заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента его подачи на рассмотрение.
Оснований для отказа установлено всего 3:
- Перевод земли осуществить невозможно фактически: расположение земельного участка за чертой населённого пункта, особая сельскохозяйственная ценность земельных угодий и т. д.
- Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
- Технические основания, делающие невозможным целевое использование земли в категории ИЖС.
Отрицательное решение местного органа самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством РФ сроки. Для этого необходимо обратиться в судебный орган и подать исковое заявление административного характера.
Перевод земель из существующей категории в ИЖС имеет свои особенности, рекомендуем несколько полезных статей на эту тему. Как перевести землю в ИЖС:
- Из земель сельхозназначения.
- Из СНТ.
Как гарантировано получить ИЖС
Если Вы отправились за город для того, чтобы построить дом на лоне природы и проводить в нем отпуск, выходные, свободное время на пенсии – покупайте участки с категорией “земли населенных пунктов” и разрешенным использованием “индивидуальное жилищное строительство”, либо участки с категорией “земли сельскохозяйственного назначения” и одним из двух видов разрешенного использования: “для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений”, а также “для дачного строительства”. Все эти формы позволяют построить загородной дом на Вашем участке. Различий между участком для “дачи” и для “садоводства” практически нет: все рассуждения на эту тему на форумах в интернете – не более, чем ерунда. И категория, и разрешение использование указываются в обязательном порядке в Свидетельстве на право собственности и Кадастровом паспорте участка. Примеры свидетельств: свидетельство на ИЖС, свидетельство на дачное строительство, свидетельство на садоводство.
Основания для отказа
Заявление на перевод не будет рассмотрено, если с ним обратился человек, не являющийся собственником. Также оно будет возвращено в случае, когда к нему приложены неправильно оформленные документы.
Установлены 3 основания для отказа в переводе:
- Земля не подлежит переводу в связи с фактической невозможностью выполнения данной процедуры (ценные с/х угодья, участок не находится в черте поселений и т.д.).
- При проведении экспертизы было дано отрицательное заключение.
- Целевое использование земли в виде ИЖС невозможно по техническим причинам.
Акт об отказе выносится в течение 2 месяцев с момента принятия ходатайства. Он может быть оспорен в суде.
Как перевести землю в ИЖС
Вопрос «как перевести землю в ИЖС?» встает перед гражданами, владеющими земельными участками, которые планируют строить на них жилые дома. Также нередко вопросом об изменении вида разрешенного использования земли задаются покупатели земельных участков под строительство дома.
Особенности земельных участков с ВРИ ИЖС
Преимущество владения земельным наделом с ВРИ ИЖС очевидно: недвижимость наиболее дорогая по сравнению с садовыми участками или землей, предназначенной для огородничества. Землю ИЖС с возведенным на ней жилым домом или без него – не сложно продать.
Перевод земель сельхозназначения в другую категорию в 2022 году, как и ранее, запрещен, кроме отдельных случаев, о которых уже сказано, однако на них могут быть образованы садовые и дачные участки. Это не новшество в правовой системе России, однако сейчас эта норма закреплена конкретно в специальном законе.
Необходимо заметить, что сменить категорию можно далеко не всегда. Для каждой категории установлен перечень ограничений или прямой запрет. Перевод сельхозземель допускается только в исключительных случаях, список которых, впрочем, достаточно велик:
Порядок перевода — примеры
В соответствии с нормами права перевод возможен только в рамках установленных законодателем категорий. Например, Земельным кодексом РФ не установлена такая категория, как «земли общего пользования». В нормативных актах этот термин применяется как обозначение имущества общего пользования, в который могут быть включены и земельные участки (ст. 85 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ-217), но данное понятие не используется в списке категорий, установленном в ст. 7 ЗК РФ.
- оплата коммунальных услуг может быть несколько завышена – на этот фактор воздействует отсутствие платы от недобросовестных участников партнерства (все расходы по коммунальным услугам будут распределяться на тех участников, которые регулярно проводят оплату),
- дачные участки практически невозможно заложить в банке, если возникла необходимость взять кредит. Теоретически и законодательно это возможно – это такая же недвижимость человека, которая принимается коммерческими организациями для кредитного обеспечения, но на деле сотрудники банков находят тысячи причин, чтобы не связываться с подобным типом недвижимости,
- любые жилые постройки – даже если их площадь превышает 1000 кв. м. – считаются дачными домиками. Соответственно, при продаже придется значительно снижать стоимость всего продаваемого объекта.
Стоимость будет зависеть от того, какие документы на участок есть у заявителя в наличии, и от объёма работ, который предстоит сделать посреднику. На его имя нужно будет выписать доверенность, если документы на смену статуса также будет сдавать он.
Перевод ДНП в ИЖС
В свою очередь, каждая категория делится на несколько видов разрешенного использования. Наиболее востребованная категория земли, на которой можно строиться безбоязненно, и чаще всего интересует обычного человека решившего возвести дачу или загородный дом — это земли населённых пунктов. Земельные участки: ИЖС, ДНП, СНТ и ЛПХ ДНП – партнёрство нового типа, но примерно на том же уровне, что и ИЖС. ЛПХ – по большому счету существует для фермеров, а СНТ – это просто классическое советское товарищеское садоводство.Но прежде чем сделать какие-либо выводы, следует хотя бы узнать, как расшифровываются данные аббревиатуры: ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство ДНП – дачное некоммерческое партнерство ЛПХ – личное подсобное хозяйство СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;
Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.
- Паспорт заявителя (собственника).
- Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
- Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
- Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
- Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости). Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.
Перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС – сложная и длительная процедура. Владелец участка должен обратиться с соответствующим ходатайством в органы местной власти. Таким правом наделен только собственник угодий. Если речь идет об участке, который находится в долевом владении, обращаться в муниципалитет может должен каждый из совладельцев. Подается заявление установленной формы. Оно должно содержать информацию о:
Земли сельхозназначения предназначены для ведения деятельности, связанной с разведением и выпасом скота, выращиванием различных культур. Чтобы на таком наделе возвести коттедж, которому впоследствии будет присвоен почтовой адрес, надо земли сельскохозяйственного назначения перевести в ИЖС. Эту аббревиатуру расшифровывают как «индивидуальное жилищное строительство». Особенность наделов такого типа заключается в том, что они всегда размещены в границах сел и других поселений. Законодательством РФ предусмотрено, что нецелевое использование участка грозит владельцу штрафом, а в некоторых случаях и конфискацией. Чтобы этого не произошло, прежде, чем начинать строительство, нужно произвести перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. О том, как это сделать, мы расскажем дальше.
ИЖС и ЛПХ: в чём разница?
ЛПХ расшифровывается как «личное подсобное хозяйство»; это вид разрёшенного землепользования, предназначенный для ведения хозяйства в своих (т.е. не промышленных) целях. Заниматься хозяйством без ограничений вправе один человек сам или вместе со своей семьёй.
Под ведением личного хозяйства имеется в виду:
- выращивание и переработка с/х продукции;
- разведение скота и домашних птиц.
Несмотря на то что земля ЛПХ не предназначена для ведения предпринимательской деятельности, владельцу участка не запрещается реализовывать излишки своей продукции.
Можно ли перевести участок ЛПХ в категорию ИЖС? Такая процедура возможна только для приусадебных участков, но не для полевых. Полевой земельный участок используется исключительно для производства с/х продукции без права возведения на нём любых строений.
Вид разрешённого землепользования ИЖС позволяет строить на этой земле дом до 3 этажей. Участок в черте населённого пункта, используемый как ЛПХ, предназначен также для возведения жилого дома высотой до 3 этажей, но, помимо того, ещё и для производства с/х продукции.
Несмотря на то, что эти земельные категории схожи, они имеют ряд отличий, а именно:
- ИЖС и ЛПХ предназначены для некоммерческого использования. Однако в первом случае приоритет отдаётся строительству дома, во втором — выращиванию и переработке с/х продукции.
- Земельный надел под ИЖС может быть выделен только на территории населённых пунктов, участок под ЛПХ может быть отведён как в поселении, так и за его пределами.
- Кадастровая стоимость участков под ИЖС значительно выше, чем под ЛПХ.
- Не на каждом участке ЛПХ можно возвести дом. Комиссия вправе наложить запрет на строительство дома; а вот запретить строить дом на землях ИЖС невозможно.
- Земельный налог на участки ЛПХ ниже, чем на ИЖС.
Минусы и плюсы обоих видов участков
Среди несомненных преимуществ участка ИЖС можно отметить:
- наличие юридического адреса;
- возможность постройки жилого дома и прописки в нём;
- наличие инфраструктуры;
- возможность проведения всех необходимых коммуникаций.
Минусы участков ИЖС:
- необходимость получения разрешения и согласований на строительство в соответствующих инстанциях;
- обязательное выполнения норм СНиПов и ГОСТов;
- высокие налоговые выплаты.
Преимущества участка ЛПХ:
- возможность перевода в ИЖС (если он находится в черте поселений);
- низкая налоговая нагрузка (не более 0,3% от КС).
На землях под ЛПХ можно:
- легально получать доход от продажи с/х продукции;
- получить сертификат соответствия выращенной продукции;
- получить кредит на производство продукции под залог участка.
При этом владельцу участка не нужно оформляться в качестве юрлица, как этого требует статус КФХ (Крестьянско-фермерское хозяйство). Если владелец пожелает возвести дом, то не потребуется разрешение для этого и разработка проекта.
Что лучше?
Так что же лучше — ЛПХ или ИЖС? Можно сказать, что ЛПХ почти во всём лучше ИЖС, за исключением расположения участка и отсутствия полной инфраструктуры. Кроме того, владельцы ЛПХ могут пользоваться льготами от государства, поощряющими их на ведение собственного хозяйства.
Пошаговая инструкция
Расскажем пошагово, как осуществить перевод участка земли из садоводства в индивидуальное жилищное строительство.
Подготовка документов
Для перевода земли в ИЖС из СНТ необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорт заявителя (-ей).
- Доверенность на представление интересов.
- Техническая документация на постройки.
- Кадастровый паспорт на землю или выписка из ЕГРН.
- Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРП.
- Согласие других собственников на перевод земли в другую категорию.
Обратите внимание! В некоторых случаях могут потребовать положительное заключение экологической экспертизы. После сбора всех документов их стоит подать на рассмотрение в орган местного самоуправления
Написание заявления
Помимо пакета документов, необходимо предоставить заполненное по соответствующей форме заявление в территориальное административное ведомство. Оно должно включать следующие данные:
Интересно Как землю КХЛ перевести в ИЖС
- Права на землю.
- Действующую категорию участка и категорию перевода.
- Обоснование для ее изменения, то есть доказательство законности размещения дома на участке с учетом соблюдения всех санитарных, градостроительных и экологических норм.
Выдается бланк заявления в территориальном административном ведомстве и заполняется по данным, имеющихся документов.
- Скачать бланк заявления о переводе земельного участка из одной категории в другую
- Скачать образец заявления о переводе земельного участка из СНТ в ИЖС
Подача бумаг
В соответствии с Федеральным законом № 172, решение о переводе одной категории земли в другую принимается Администрацией субъекта РФ. Однако в первую очередь потребуется получить согласие органов местного муниципального управления, под юрисдикцией которых находится участок.
Если земля в черте города, то обращаться необходимо в городскую администрацию, если в районе – то в районную.
При получении положительного решения субъект РФ может перевести СНТ в ИЖС. Подать заявление вправе только ее владелец. При долевом владении землей потребуются персональные ходатайства от каждого собственника.
Получение ответа
Результатом рассмотрения будет либо мотивированный отказ, либо выдача документов о переводе СНТ в ИЖС. На рассмотрение прошения уходит не менее 2 месяцев. После принятия решения, оно передается заявителю не позже 14 дней. При положительном исходе дела выдается соответствующий акт. В случае отказа письменная причина.
На заметку. Если заявление одобрено, собственнику необходимо обратиться в Росреестр для внесения изменений. При отказе в суд для обжалования.
Необходимый пакет документов
К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
- выписка из государственного земельного кадастра;
- копия паспорта заявителя;
- копия документа, подтверждающего право заявителя на владение земельным участком;
- акт экологической экспертизы, если ее проведение предусмотрено законодательством;
- расчет убытков аграрной или лесозаготовительной отрасли;
- согласие собственника земельного участка на перевод данного объекта недвижимости в другую категорию.
Юридические лица помимо перечисленных документов должны приложить выписку из ЕГРП и копию Устава компании.
Гражданам иностранных государств необходимо предоставить перевод документов, подтверждающих личность заявителя, оформленный в письменном виде и заверенный нотариусом.
Пакет документов может быть подан в уполномоченный орган лично заявителем, его представителем (при наличии соответствующей доверенности) или заказным письмом с уведомлением и с описью вложенных документов.
Как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году – можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит
Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2020 году перевести садовый участок в ИЖС?
Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.
Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2020 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?
Что нужно знать
Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.
Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:
- строить жилые объекты;
- располагать необходимые населению коммуникации;
- размещать объекты инфраструктуры и т. д.
Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.
https://youtube.com/watch?v=Iq61jS3jSWA
Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства. Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения
Но такая земля стоит дороже участков иного назначения
Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.
Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.
Определения
Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.
Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.
Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.
Строить дом на землях СНТ можно без предварительного согласования и получения разрешения. Для регистрации в таком доме потребуется признание дома жилым и присвоение полноценного адреса.
Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:
- садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
- присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
- налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
- для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.
Плюсы и минусы перевода участка
Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.
Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.
Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:
На участке можно построить капитальный жилой дом | Высотой до трех этажей |
В построенном доме можно прописаться | И зарегистрировать членов семьи |
Благоустройство участка | В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета |
Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:
Увеличение кадастровой стоимости земли | За счет этого увеличится сумма налога на имущество |
В течение пяти лет после перевода | Необходимо построить на участке жилое здание |
Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.
А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.
Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.
Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.
Правовое регулирование
Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ № 172 от 21.12.2004.
Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.
К тому же до конца 2020 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.