Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями

Споры при межевании земельных участков в садоводческом товариществе

Для осуществления деятельности, связанной с садоводством, муниципалитеты с соблюдением законной процедуры предоставляют заинтересованным лицам земельный надел. Его максимальная площадь будет соответствовать площади участков, принадлежащих членам товарищества и расположенных на землях общего назначения.

Распределение между участниками объединения как существующих, так и вновь созданных наделов происходит на основании решения, принятого общим собранием.

Что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? В стране создано большое количество товариществ. Однако далеко не во всех объединениях проведено определение границ как находящихся во владении граждан участков, так и земель общего пользования. Отсутствие чётко установленного периметра наделов и внесение сведений об этом в ЕГРН (единый гос. реестр недвижимости) не позволит собственникам осуществить свои правомочия по распоряжению землёй. Для того чтобы совершить связанную с отчуждением недвижимости сделку, придётся соблюсти процедуру по установлению границ. Можно ли сделать межевание без согласия соседей по СНТ (садовое некоммерческое товарищество)? Ответ однозначный — это неосуществимо. Обязательно придётся заручиться их подписями под актом согласования.

Особенности проведения

Восстановление стандартного акта

Акт согласования особо важен. Он выступает главным доказательством при рассмотрении земельных споров в суде. Документ оформляется кадастровым работником за росписью всех лиц, участвовавших в процессе межевания земельных границ (собственников территорий, границы которых стали объектом уточнения или восстановления).

Кроме личных данных хозяев участков, в акте содержатся кадастровые сведения о самих наделах (адреса, размеры площадей и пр.) и их чертеж с границами, установленными в результате согласования. Если при оформлении акта присутствовали все заинтересованные лица, документ считается совершенным.

Ошибки, незаконные ситуации и реакции

Любой гражданин или организация вправе требовать внесения корректировок в сведения кадастровой базы. О наличии ошибки извещает кадастровый инженер при формировании плана межевания. Для этого он составляет отдельный документ – заключение с отражением исправлений.

В спорных ситуациях снять надел с учета без проведения межевания, когда точная граница не установлена, невозможно. Как правило, прав больше у того хозяина земли, который первым провел межевые работы.

Российское законодательство требует документальной фиксации всех параметров, сведений об объекте недвижимости. При отсутствии каких-либо данных соседи вправе оспорить действия в суде. Такой случай возможен, если установление земельных границ проведено незаконно и межевой план составлен с нарушением правил.

При совершении ошибки сотрудниками государственного органа, следует обратиться с жалобой в Росреестр. Межевой план может быть признан недействительным только по судебному решению.

Основаниями для этого могут быть:

• нарушение порядка оповещения о планируемых межевых работах;
• умышленное введение в заблуждение при согласовании границ;
• наличие в акте согласования поддельных подписей заинтересованных сторон.

Если соседи проигнорировали уведомление о предстоящем межевании, по закону считается, что они согласны и не имеют никаких претензий. В акте согласования указывается отсутствие возражений. Проделать это необходимо трижды.

Образец акта согласования границ земельного участка

Нюансы процедуры

Собственник участка обязан уведомить соседей об определении земельных границ не позднее, чем за месяц до даты произведения работ путем:

• отправки адресатам сообщения почтой с уведомлением о вручении;
• личной передачи уведомления под роспись;
• публичного опубликования объявления по установленным правилам.

Для документальной фиксации факта одобрения соседями проведения процедуры можно использовать образец согласия соседей при межевании земельного участка.

Владельцу земли необходимо подготовить акт согласования земельных границ. Документ предлагается для ознакомления и подписания всем заинтересованным лицам на общем собрании. Он свидетельствует о законном проведении межевания.

При обращении в суд соседа, не выполнившего обязательных процедур в установленный срок, с иском о признании плана межевания недействительным и обоснованием отсутствием своей подписи в акте, судья встанет на сторону ответчика в связи с нарушением истцом установленных законом норм.

Действия в случае отказа соседей от подписи

Если соседи, предупрежденные надлежащим образом, отсутствовали либо отказались подписывать акт межевания и не подтвердили свои возражения письменно, то в акте отражается запись об этом, а межевание признается предварительным.

Акт согласования границ содержит следующую обязательную информацию:

• персональные данные всех смежных собственников;
• схемы границ участка;
• претензии (при наличии несогласия);
• подписи всех участников.

В законе о кадастре (ст.39) существует перечень случаев, при которых возможно обойтись без подписи соседей.

• земля находится на условиях бессрочного пользования у казенной организации;
• при длительном отсутствии соседа (выезд на жительство за рубеж, продолжительная командировка и прочее);
• при признании факта недееспособности у соседа (при наличии документа);
• в случае, когда смежный участок находится под арестом;
• отсутствие права наследства в случае смерти собственника.

Мнение эксперта Елена Бондаренко Высшее юридическое образование Специализация: недвижимость, трудовое и семейное право

Об эксперте

Первоначальные действия собственника должны быть направлены на мирное урегулирование вопроса. Если сосед отказывается подписывать межевание участка, необходимо выяснить причину отказа. Она бывает объективной и субъективной. В первом случае – это могут быть веские обстоятельства (нарушение территории), во втором – желание навредить.

Решить проблему мирным способом – быстрее и выгоднее обеим сторонам. При хороших отношениях между соседями шанс на успешное решение возрастает.

Если мирно урегулировать спор не получается, собственнику придется собрать пакет документов о двух участках:

• кадастровые паспорта для сравнения (запросить в Росреестре);
• привлечь специалиста по выполнению работ;
• изучить, на каких условиях получен участок соседом;
• замерить оба участка.

С собранными документами следует обратиться в Государственную службу земельного контроля. Здесь помогут разобраться в спорной ситуации. При необходимости проведут замер участков повторно.

Можно подать жалобу в прокуратуру, если соседи не хотят подписывать межевание и с их стороны имеется нарушение территориальных границ участка.

Окончательной инстанцией в решении спорных вопросов является обращение в суд.

Следует понимать, что заставить соседа подписать документ ни одна из перечисленных инстанций не может. Она лишь вынесет решение о возможности признать его действительным юридически.

Спорные вопросы межевания рассматривают суды общей юрисдикции. Если сосед не подписывает межевание, заявление подается по месту нахождения участка.

Документы передаются лично или направляются заказным письмом:

• копия паспорта заявителя;
• кадастровая выписка;
• документы о праве собственности;
• доказательства о нарушении прав ответчиком;
• документы, подтверждающие отказ ответчика от подписи акта.

Сложность дела влияет на срок его рассмотрения. Иногда на это уходит несколько месяцев.

Решение суда является основанием для внесения данных в кадастровый паспорт. На основании судебного документа проводится постановка собственности на учет через Росреестр или МФЦ.

Межевание – процедура ответственная. Знание норм и требований законодательства поможет провести ее правильно и урегулировать все вопросы в досудебном порядке.

Что делать, если соседи не подписывают межевание?

Акт о согласовании границ надела со смежными землевладельцами является одним из документов, которые должны храниться в межевом деле. Его отсутствие может стать причиной для оспаривания проведенного межевания в суде.

Поэтому необходимо предпринять меры для надлежащего оформления документа. Рассмотрим, как оформить без подписи.

Обязанность по уведомлению соседей возлагается на кадастрового инженера. В первую очередь, обращение в суд и оспаривания установленных границ, негативно отразится на нем.

Хотя ответственность за ненадлежаще выполненные работы кадастровым инженером застрахована, закон устанавливает дополнительные меры ответственности. Вплоть до лишения права заниматься данный деятельностью.

Поэтому избежать процедура согласования не получится. Рассмотрим ситуации, когда соседи отказываются добровольно согласовать акт:

1. У соседей межевание уже сделано.
2. Местонахождение законного владельца участка неизвестно.
3. Соседи не согласны с утвержденными границами.

В соответствии с законодательством, ни одна из перечисленных ситуаций не является причиной для отказа от установления границ. Наоборот, целесообразно приложить усилия для скорейшего оформления участка, чтобы избежать неправомерных действий со стороны третьих лиц.

Если у соседей сделано межевание

Если соседи своевременно провели межевание, то их подпись в акте согласования не требуется. Обязательным условием является отсутствие у вас спора о границах участка.

Если соседи провели межевание незаконно (без вашего согласия), и вы имеете к ним претензии (границы вашего надела нарушены), то целесообразно пригласить их на проведение межевых работ.

Также приглашение требуется, если ваш кадастровый инженер выявил наложение границ участков. В противном случае ситуация чревата длительными судебными разбирательствами.

Таким образом, согласие соседей на межевание не требуется, если они уже установили границы участка. Это разумно только в ситуации, когда нет спорных вопросов по меже.

Если местонахождение соседей неизвестно

Фактическое отсутствие соседей также не является причиной отказаться от официального оформления своих земель.

Для этого законом предусмотрена специальная процедура по уведомлению граждан, если невозможно найти соседа.

№ п/п	Процедура по уведомлению граждан
1	Составляется уведомление о проведении межевания участка по данному адресу
2	Информация размещается в разных региональных СМИ
3	Если в течение 30 дней не поступает ответ от собственников участка, то межевание может быть законно проведено

Такая ситуация часто происходит при оформлении в собственность садовых участков. Некоторые участки уже давно заброшены владельцами. Или собственники умерли, а наследники не оформляли данные имущество.

Альтернативным вариантом является обращение в суд. Он займет больше времени. Но судебное решение защитит ваши интересы даже в случае появления владельца смежного надела.

Порядок действий:

1. Сбор документов на участок.
2. Составление иска об устранении препятствий в проведении межевания.
3. Представление доказательств, что местонахождение собственников неизвестно.
4. Направление соседям заказного письма с уведомлением. Приложение возврата.
5. Направление всей информации в суд.

Если соседи не согласны с проведением межевания

Провести работы можно, даже если соседи возражают. Рассмотрим, как поступить, если сосед отказывается подписывать акт согласования границ

Алгоритм действий:

1. Оформляем уведомление в письменной форме.
2. Направляем сведения заказным письмом с уведомлением.
3. Через 2 недели направляем повторно.
4. Через 2 недели направляем еще раз.
5. Собираем уведомления о вручении.

Если в ваш адрес не поступили возражения от собственников смежных участков, то межевание может быть проведено на законных основаниях. Считается. Что владелец исполнил свою обязанность по уведомлению соседей.

Если же поступили возражения, то владелец смежного надела должен оформить их в письменной форме и приложить к акту о согласовании. Также гражданин должен отказаться от подписания акта.

В этом случае проводится предварительное межевание. Оно требуется не для межевого плана, а для суда. С этим документом заказчик работ пойдет в суд для того, чтобы установить границы участков в судебном порядке.

Как оспорить межевание земельного участка соседа

Размещение частного дома и определение границ соседей становится частым предметом спора. Владельцы могут высказывать свое несогласие с получившимся результатом измерений. Особо мнительные всегда думают, что установленной разметкой их обязательно обделят и отберут их законное имущество. Конфликт возникает и в случае не уведомления владельцев соседних участков о самом факте проведения межевания.

Для того, чтобы урегулировать межевой спор следует сначала воспользоваться досудебным урегулированием вопроса. Такой путь считается мирными и самым легким. Если полюбовно договориться не удалось, то придется прибегнуть к судебному решению вопроса. Досудебное регулирование будет выражено в следующих действиях:

• обратиться к инженеру, которым была предоставлена услуга межевания, и указать на ошибки и неточности в его работе;
• собрать документацию, способную подтвердить факт наличия ошибки;
• написать заявление с просьбой исправить несоответствие и, с приложенными к нему документами, предоставить его в палату кадастра;
• дождаться ответа по истечении 15 дней.

Вопрос как оспорить межевание земельного участка соседа можно решить только одним способом. Оспорить границы участка возможно только, если результат межевания является недействительным. Воспользоваться правом отмены такого документа могут только заинтересованные лица. В первую очередь, таковыми являются владельцы. Право владения участком можно подтвердить следующими документами:

• договор аренды участка;
• договор получения надела в бессрочное пользование;
• акт приватизации;
• свидетельство о бессрочном наследуемом владении.

Судебное разбирательство проходит через большее количество этапов. К тому же следует помнить, что если в последний момент, ввиду устных договоренностей с хозяином спорного участка, отказаться от своих претензий, то обратиться в суд снова по тому же вопросу будет уже нельзя.

В суде будут учтены также нормы по строительству и расположению домов соседей. Указанное разбирательство будет включать следующие действия:

• составление искового заявления;
• подкрепление заявления необходимыми документами, подтверждающими правоту истца;
• внесение оплаты за государственную пошлину;
• уведомление стороны ответчика (осуществляется судебным органом);
• рассмотрение спора в ходе гражданского судопроизводства (возможно проведение нескольких слушаний и перенос заседаний по ходатайству сторон для дополнительного сбора информации или запросов со стороны суда);
• вынесение решения по делу;
• обжалование приговора (будет отведено 10 дней, по истечении этого срока приговор будет считаться вступившим в законную силу);
• получение приговора на руки.

Доказательной базой при решении вопроса ошибок в межевании послужат следующие документы:

• документы, подтверждающие права на оспариваемый участок (правоустанавливающие);
• схема, на которой видно расположение спорного надела, а также граничащих с ним участков;
• согласие соседей, оформленное в письменном виде или их отказ;
• документы, подтверждающие попытки мирного урегулирования вопроса (письма соседям, заявления в кадастровую палату);
• публикация в СМИ о проведении межевания или отсутствие таковой.

Росреестр в принудительном порядке производит изменение сведений только по решению суда. Постановление следует предоставить совместно с межевым планом, который рассматривался в суде, как правильный. Отмена межевания по решению суда доступна те только хозяину оспариваемого надела, но и его соседям, если они считают, что их интересы были ущемлены. Оформление соседнего заброшенного участка возможно после обращения в органы местной администрации.

Сосед не подписывает акт согласования границ земельного участка

Владельцы соседних территорий не желают разумно разрешить вопрос согласования пределов участков с помощью межевания? В таком случае, вам придется прибегнуть к помощи административного суда. Прежде чем приступать к процессу подачи иска, необходимо уточнить некоторые юридические детали, дабы судебное решение вынесли в вашу пользу.

Что предпринять, если владелец соседнего участка не желает подписывать акт?

Процедура межевания земельных участков предполагает обязательное наличие согласования пределов с владельцами соседних территорий. Данный процесс необходимо проводить в строго установленном законом порядке.

В первую очередь, необходимо сообщить соседям о начале процесса межевания: сделать это нужно как минимум за тридцать дней до начала процедуры. В стандартном раскладе устанавливается определенный день, подходящий для всех правособственников ближайших участков. Предупреждение необходимо выдавать в письменном виде с обязательной росписью.

В день, который был определен заранее, собственник участка представляет предварительно подготовленные документы акта о согласовании пределов участков, затем необходимо предложить подписать документ всем владельцем соседних участников.

Данный документ добавляется в межевое дело и является подтверждением законности проводимых работ. Однако когда дело касается личных имущественных прав, нельзя быть уверенным, что соседи подпишут предлагаемую бумагу.

В случае если изначально ясно, что собственник соседнего участка откажется подписывать уведомление или непосредственно сам акт согласования, желательно отправить все уведомления относительно межевания в виде заказного письма с обязательным условием уведомления о вручении. Таким способом вы обеспечите наличие документа, подтверждающего правомочность действий с вашей стороны.

Рекомендуется направлять уведомления три раза, так как после этого документ получает постоянный статус подписи человека, на имя которого оно было направлено.

Существует один аспект – все ваши предупреждения становятся дееспособными в случае, когда на протяжении тридцати дней с момента отправления вашего письма, со стороны владельцев соседних участков не последовало обратной реакции – претензий.

В таком варианте все вопросы относительно межевания будут решаться через выбранную вами геодезическую компанию, которая, в свою очередь, определит целесообразность правила и решит, сможете ли вы осуществить межевание, основываясь на акте согласовании границ, а также почтовом уведомлении о предупреждении соседей.

Это происходит только тогда, когда владельцы соседних территорий не являются на объявленное собрание. В дальнейшем, даже если сосед подаст иск в суд о том, что он лично не подписывал акт, победа будет за вами, ведь все необходимые процедуры были исполнены правильно.

Процедура изменится в том варианте, если владелец соседней территории лично представит претензию в письменном виде, в которой отмечается, что он отклоняет предложение подписать документ о согласовании границ с разъяснением причин. Также процесс примет иной ход в случае, если владелец соседнего участка посетит собрание и выразит претензию и причины для отказа.

При таком раскладе, только обратившись в суд можно решить проблему в одностороннем порядке. Большое значение имеет то, какой статус утвержден между вами, именно от этого в дальнейшем будут зависеть нюансы судебного дела. Подобрав самый актуальный вариант действий, вы обеспечите свою победу.

Есть три варианта установления правовых отношений:

• Обе стороны являются владельцами частей целой собственности;
• Обе стороны являются собственниками участков;
• Одна сторона – собственник, а вторая – имеет право распоряжаться территорией земельного участка (на основе права постоянной эксплуатации или пожизненного наследования).

Вне зависимости от установленных правовых отношений, отправка письменного уведомления о подписи акта обязательна.

При невыполнении данного пункта, по завершению процесса межевания, гражданин имеет право заявить о его незаконной основе, а вы, в свою очередь, потеряете суммы, выплаченные за процесс межевых работ.

Что делать, если сосед не подписывает акт согласования границ

Один из неприятных вариантов развития событий заключается в том, что владелец соседнего участка в ответ на предлагаемый план межевания составляет обоснованную претензию. При этом сосед готов отстаивать свое мнение. В таком случае решением может стать только итог судебного разбирательства, при котором инициатор межевания может быть признан правым, если обоснования соседа суд признает недостаточными.

В таком случае по решению суда межевание будет признано законным, а для определения границ и их координат согласие указанного соседа не потребуется.

Рекомендовано, обращайтесь в суд после того, как предложите соседу урегулировать вопрос в досудебном порядке. Если владелец смежного участка против досудебного решения ситуации, зафиксируйте все попытки решить вопрос миром. Эти доказательства пригодятся в суде, когда придется обосновывать свои действия.

Знайте, что нарушение границ смежных участков будет являться серьезным поводом для принятия решения судьей. Не допускайте провокаций и не нарушайте границу с соседом сами.

Чтобы решить споры, касающиеся границ смежных участков, необходимо подать исковое заявление в суд с просьбой к суду установить границы участка, в отношении которых возник спор. Суд будет решать вопрос в отношении только смежных участков границы.

Знайте, что вынося решение, суд установит границы в соответствии с поворотными точками, зафиксированными при осуществлении государственного межевания территории, на которой располагаются спорные участки.

Если же в отношении участка были допущены неточности, которые внесены в кадастр и в данные о контрольных межевых точках, то в заявлении укажите требование признать границы недействительными. Дополнительно укажите в иске требование удалить ложные данные из реестра, заменив их актуальными, полученными после проведения межевания участков.

В решении суда должны присутствовать следующие пункты:

• Четкое определение координат границы между спорными участками;
• В случае изменения границ осуществляется регистрация новых значений смежных границ;
• Регистрируется право на получившийся после внесения изменений участок;
• Старые документы подлежат аннулированию;
• Суд обязует владельцев участков провести регистрацию земельных наделов и получить новые свидетельства на право собственности в отношении измененных участков.

При этом в ходе судебного разбирательства суд определяет следующие моменты:

• Существует ли факт согласования границ, который должны составлять владельцы смежных территорий;
• Существуют ли документы у сторон в отношении их участков, соответствуют ли действительности данные, присутствующие в кадастровом паспорте и межевом плане каждого собственника;
• Срок, в течение которого установлен забор между участками, если забор стоит 15 лет без изменений, граница будет признана судом официально;
• Определяются стороны, нарушающие нормы ЗК РФ.

Запомните документы, которые будут необходимы для осуществления судебного процесса в отношении спорных границ:

• Выписки на спорные территории из земельного кадастра;
• Все бумаги, которые докажут предпринятые попытки решить вопрос без суда;
• В случае проведения экспертиз по собственной инициативе в отношении участков, необходимо представить суду заключение специалиста;
• Доказательную базу в отношении прав на участок;
• Кадастровую документацию и сведения о межевании;
• Доказательства того, что действия соседа нарушают законные права владельца другого участка;
• Документы, утверждающие факт уведомления соседей о проведении межевания в строго определенное время.