Геодезический план земельного участка и его особенности

Когда необходима геодезическая съемка — обзор основных ситуаций

А для чего необходим геодезический план земельного участка? Чтобы сослаться на него в случае затруднений с определением границ и местоположения, координат вашего имущества.

Давайте представим, что нам срочно понадобился план участка земли. В каких наиболее распространенных случаях обращаются к геодезистам за помощью и можно ли обойтись собственными силами?

Ситуация 1. Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет

Геодезию участка наиболее часто заказывают кадастровые работники для постановки на учет. Им необходимы точные координаты вашего участка. Сделать такие измерения самостоятельно практически нереально.

Для точного измерения границ земельного участка потребуются:

• специальные навыки работы с геодезическими инструментами (как и сами инструменты);
• сертификаты соответствия (ваша квалификация как специалиста);
• специальные знания по построению и привязке участка к геодезической сети и другое.

Межевание территории потому и проводится профессионалами, чтобы в кадастровом реестре один участок граничил с другим, а не имел перекрестных земель. Если геодезическая съемка была сделана некорректно, и координаты переданы кадастровому инженеру, будут последствия юридического характера.

Ситуация 2. Споры с соседями

Зачастую на дачных участках соседи оспаривают территориальные границы своих земельных участков. Геодезический план предусматривает привязку к конкретным координатам, благодаря которым можно абсолютно точно прочертить на местности контур земельного участка. Или еще лучше произвести вынос границ земельного участка в натуру.

Смотрим видео по разбору соседских споров.

К тому же не следует забывать о строительных нормах. Возведение конструкций на земельном участке должно соответствовать определенным величинам и расстояниям от земель общего пользования и территорий соседей.

Ситуация 3. Разделение или объединение участков

В этом случае съемка необходима для законной перепланировки участков. Причем сделать это лучше еще до начала работ. Формально ничего не изменится, но с точки зрения закона границы вашего участка были изменены, соответственно должны быть изменены и кадастровые записи в реестре.

Изменение границ участков — это изменение объема собственности, а значит, оно должно быть урегулировано законодательно. Иначе границы могут быть оспорены в суде любым заинтересованным лицом.

Ситуация 4. Проведение имущественных сделок с землей

В этом случае геодезическая съемка — часть процесса купли-продажи недвижимости. Земельный участок должен быть оценен, а для этого необходим план участка.

Кроме того, вы можете продать часть надела, сдать в аренду или предоставить место для строительства какого-либо сооружения — все это требует геодезической съемки, включая инженерные изыскания для строительства.

Ситуация 5. Определение площади участка

Самые банальные и наиболее часто проводимые работы. В 99% случаев съемка заказывается, чтобы точно определить размер участка и, соответственно, размер налогов.

Также съемки площади земельных угодий проводят на брошенных землях и на вновь осваиваемых. Эти работы проводятся чаще всего в сочетании с топографической съемкой местности.

Чем отличается топографическая карта от плана местности

Планы местности, а также топографические карты являются вариантами географических карт. Однако подобные чертежи местности не являются идентичными.

Первые представляют собой подробное изображение участка, на котором отражены все, даже исключительно мелкие объекты, то есть он характеризуется детальностью и полнотой. Обычно масштаб плана не превышает 1:10000.

Имеющиеся на местности объекты переносятся на план практически в натуре, их размер легко рассчитывается при помощи линии числового масштаба. При этом изображение не учитывает кривизну земной поверхности.

Искажение при изображении небольших участков незначительно, поэтому показателем можно пренебречь.

Топографические карты также являются уменьшенным изображенным местности, однако обладают собственными особенностями:

• Используется крупный масштаб, не позволяющий в подробностях изображать объекты маленького размера;
• Отображаются линии градусной сетки, учитывающие, в том числе, кривизну земной поверхности;
• Устанавливается особая система условных знаков, отличающаяся от используемой при прорисовке плана местности. В первую очередь это касается цветовой окраски: на карте цвета используются для отображения высотности, а на плане – для обозначения отдельных объектов рельефа, таких как горы или леса.

Ситуационный план для газификации

Если на вновь выделенный участок проводится газ, требуется создание СПЗУ, основанного на специальной геодезической съёмке. Для этого недостаточно сведений, отражённых в обычном межевом плане по установлению межевых границ.

В этом случае потребуются точные сведения проведения газопровода, что позволит рассчитать точные объёмы работ по врезке в действующую систему газопровода, а так же:

• Даст представление о расположении газовых труб на прилегающей к земельному участку территории.
• Позволит найти оптимальное решение по точке врезки в действующий линейный объект.
• В этом случае обязательно согласование Ситуационного плана с учреждением, уполномоченным на удостоверение документации для газификации участка. По преимуществу в их число входят региональные отделения «Облгаз».

Ситуационный план прилагается к чертежам газификации объекта и подаётся с заявлением на получение разрешения.

Ситуационный план для подключения электросетей

Аналогичны требования, предъявляющиеся собственникам наделов, при проведении на участок линий электропередач.

Для составления разрешительной документации требуется обратиться с имеющимся ситуационным планом или топографической документацией, в управление электросетей областного или краевого центра.

Лицам, проживающим в районных или поселковых населённых пунктах, разрешено отправлять документацию заказным письмом по почте.

После изучения условий электрификации в зоне застройки, уполномоченное должностное лицо принимает решение о проведении электричества на участок или отказывает в этой процедуре. Отказ должен быть мотивированным. Разрешение на проведение электроэнергии последовательно приводит к соответствующему результату:

• Специалисты электросетей наносят на топографическую съёмку линии электропередач и планируют подводку электричества к участку.
• На основании составленного плана составляется техническое задание.
• По полученному техническому заданию проводятся установленные работы.
• Ситуационные планы, составленные для газификации и электрификации участка, называются СПЗУ с привязкой к местности, так как здесь участок заявителя привязывается к уже действующей системе коммуникаций.

Если вы, например, собираетесь приобрести земельный участок, расположенный в черте города, вам нужно будет иметь представление не только о месте его расположения, но и о существующей инфраструктуре.

Для этого вам обязательно потребуется ситуационный план местности, на котором будут отмечены границы интересующего вас участка, а также другие сведения о ситуации – расположение рядом стоящих зданий, наличие коммуникаций и пр.

Информация, отражаемая на ситуационных планах

Ситуационный план – это топографическая схема расположения на местности границ земельного участка в масштабе, достаточно крупном, чтобы получить полное представление об окружающей застройке, проходящих рядом дорогах, имеющихся инженерных коммуникациях, техногенных объектах и пр.

Такая информация содержится обычно на топографических схемах масштаба 1:2000, поэтому, чаще всего, ситуационные планы на участки небольшой площади представляются именно в этом масштабе.

Когда площадь участка велика, масштаб ситуационного плана может быть уменьшен до 1:5000, но он всегда будет фиксированным и в обязательном порядке указан на ситуационном плане вместе с направлением «Север-Юг».

Ситуационные планы достаточно информативны, чтобы служить подосновой для создания архитектурных и инженерных проектов. На них отмечаются линии существующей застройки, границы кварталов, в некоторых случая – охранных и санитарно-защитных зон.

Строения, отмеченные на нем, изображаются в плане с условными знаками, по которым можно судить о материале, из которого они построены, количестве этажей и типе – жилые или нежилые. О технических характеристиках коммуникационных сетей также можно судить по условным знакам.

Что отображается на топографическом плане?

Обычно топографические планы выполняются в масштабе от 1:10.000 до 1:100. В зависимости от того, какой масштаб плана, различаются и объекты, которые на нём будут находиться. Если масштаб плана совсем мелкий, то на нём не будет деревьев и коммуникаций. Чем меньше масштаб плана, тем более крупноразмерные объекты на нём будут находиться.

Есть самые популярные масштабы топографического плана. Обычно это 1:500 и 1:1000, в строительстве чаще всего используют именно эти виды планов.

Топоплан можно поделить на чертёж и вспомогательные изображения.

Вспомогательными данными являются:

• Математическая основа. Это кресты и то, где они находятся. Чертежи располагаются в строгих координатах. Координаты обычно указываются очень точно.
• Условные обозначения. Обычно на топографических планах очень много обозначений. Если используются обозначения, которые не принято использовать, их нужно объяснить на чертеже. Стандартные обозначения не объясняются.
• Штамп. В штампе принято указывать данные о чертеже. В нём можно найти такую информацию как адрес объекта, масштабы, в которых сделан чертеж, а также данные того, кто сделал этот чертеж.

На чертеже указывается рельеф. Для его создания используются разнообразные горизонтали. Используются как основные горизонтали, так и утолщенные. Часто указываются высотные отметки. Принято такие метки указывать в метрах над уровнем моря. Стандартной для России системой высот является Балтийская система высот. Однако, если чертёж создаётся в Москве, то используется Московская система высот. Они отличаются несильно, однако размер нужно указывать в точности. По разнообразным отметкам можно узнать всю информацию о рельефе данной местности.

На таком плане обязательно должна указываться растительность. Если же растительности в данной местности нет, то нужно указать хотя бы информацию о грунте. Обязательно на чертеже располагаются все водные объекты. Важны даже ручьи и болота. Если есть полная информация о данных водных объектах, то она обязательно указывается

Важно направление течения, скорость течения, а также глубина водного объекта. Если в данной местности есть различные пути, то их необходимо нанести на чертёж

Важные абсолютно любые пути, даже пешие. Можно указать даже такие данные, как ширина рельсов. В обязательном порядке указываются коммуникации. К ним относятся обычно газ, водопровод, канализация, кабельные связи, электричество. Указываются заборы, различные преграждения, в обязательном порядке наносятся сооружения и здания. Должна быть информация о материале, из которого они изготовлены, указания информации об этажах, и жилых постройках. Если есть границы, то они тоже указываются. Обязательны границы поселений и земельных участков.

Топографический план

Где можно взять ситуационный план земельного участка?

Перед тем, как решить, где получить ситуационный план, нужно определиться с ответом на вопрос, кто делает данный технический документ.

Взять его можно в государственных органах, занимающихся регистрацией технической документации на недвижимость, в специализированных фирмах, для которых составлением ситуационных планов является основными видами деятельности, или составить его самостоятельно.

В последнем случае потребуются определенные навыки, знания и умения, о которых расскажем чуть позже.

Получение ситуационного плана через Росреестр и МФЦ

Легче всего получить ситуационный план участка через непосредственное посещение отделения Росреестра или оплачу запроса через МФЦ.

Услуга предоставляется в течение всего 10 рабочих дней. Отказать в выдаче плана могут только, если будут предоставлены не все документы или в их заполнении будут допущены ошибки. Если отказ будет получен без каких-либо оснований и уважительных причин, его можно будет обжаловать.

Чтобы получить ситуационный план земельного участка через МФЦ, нужно представить в ближайшее отделение следующие виды документов:

• Заполненное заявление специальной формы с указанием кадастрового номера объекта;
• Паспорт;
• Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности заявителя на земельный участок.

Если обратиться в МФЦ за помощью, срок выдачи документа может быть увеличен. Ведь МФЦ выступает только посредником, документы все равно будут переданы на проверку в Росреестр.

Получение по кадастровому номеру онлайн

Многие хотят получить ситуационный план земельного участка в режиме удаленного взаимодействия, без выхода из дома.

На сайте Госуслуг также есть ссылка на получение ситуационного плана онлайн бесплатно, но фактически основное большинство муниципалитетов такую услугу не оказывают.

Получение плана для газификации

При прокладке газопровода по земельному участку требуется ситуационный план. Компании, занимающиеся газификацией участков, будут требовать его предоставление при заключении соглашения.

Иногда у таких фирм уже есть подвязки с местной администрацией, в результате чего нужными сведениями о территории они итак обладают. Но чаще всего получать и предоставлять им для газификации ситуационный план придётся самостоятельно.

В газовой службе по месту жительства должны дать разъяснение о том, куда следует обратиться за получением ситуационного плана. Для газификации нужны точные координаты участка и сведения о расположении ближайших точек доступа по пути газопровода.

Если получить эту информацию не получается, можно воспользоваться одним из следующих вариантов:

• Обратиться за помощью в частную фирму, занимающуюся разработкой ситуационных планов;
• Составить план самостоятельно на основании данных спутниковых снимков высокого разрешения.

Перед тем, как самостоятельно начинать готовить план, лучше уведомить о своём намерении газовую компанию. Возможно ей не подойдёт данный вариант.

Получение плана для подключения электричества

Не только прокладка газовых труб требует предоставления ситуационного плана. При проведении электрических сетей также требуются сведения о границах участка и уже существующих ЛЭП. Такой план можно получить в местной администрации населенного пункта.

Если на нем будут отсутствовать схемы энерго-принимающих мощностей, их нужно будет нанести через топографическую съемку.

Ситуационный план для проведения электричества на участке должен обязательно содержать информацию о существующих заземлениях, защитной аппаратуре, местах подключения к сети и расчетных токах.

Получение плана через частные фирмы

Заказать ситуационный план участка земли можно в компаниях, имеющих лицензию на геодезическую деятельность. Им нужно будет предоставить такой же набор документации, что и в Росреестр. Лучше конечно уточнить точный перечень в самой организации.

Эта услуга не бесплатна. Специалисты фирмы подготовят и выдадут на руки ситуационный план, который можно будет предоставлять в различные организации для проведения работ или прокладки коммуникаций.

Обычно ситуационный план заказывается совместно с другой технической документацией при проведении межевания кадастровыми инженерами. Берут за эту услугу фирмы порядка 6000-15000 рублей.

Условные обозначения

Приняты следующие обозначения:

• Границы определяются линиями, причём чёрным цветом наносятся существовавшие до кадастровых работ, а красным – появившиеся в процессе межевания.
• Сплошная черта применяется для границ, расположение которых определено с достаточной точностью, а пунктиром – с недостаточной. Толщина линий тоже регламентирована – 0,2 мм. Длина штриха пунктира – 2 мм, расстояние между ними – 1 мм.

  Справка: Требуемая точность проводимых измерений зависит от назначения земель. Например, для садоводств и ИЖС она составляет 0,2 метра.

Возможны 4 варианта обозначения границ:

1. Уже существующая, определённая с достаточной точностью – сплошной чёрной линией.
2. Существующая, но определённая с недостаточной точностью – пунктирной чёрной линией.
3. Вновь образованная или уточнённая, если точность достаточна – сплошной красной линией.
4. Новая, но обладающая недостаточной точностью – красным пунктиром.

Характерная (поворотная) точка границы обозначается чёрным цветом:

• сплошным кругом диаметром в 1,5 мм, если её местоположение установлено точно;
• окружностью того же диаметра, если расположение определено недостаточно точно.

Земельные участки и их отдельные части тоже обозначаются строго определённым образом. Участки записываются так:

1. Изначально существовавшие, из которых образуются другие делением, объединением или перераспределением – двоеточием и номером из кадастрового плана. Дополнительно выделяются подчёркиванием и одновременно курсивом.
2. Участки, границы которых уточняются или изменяются – двоеточием и номером, указанным в кадастровом плане.
3. Образующиеся из государственных или муниципальных земель, а также объединением или перераспределением – двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
4. Образующиеся при помощи раздела или выдела из существующего – двоеточием, номером исходного участка, двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
5. Многоконтурный участок – номером участка и порядковым номером контура в круглых скобках.

А их части таким образом:

• Уже существующие – двоеточием, номером, косой чертой и номером части.
• Исчезающие – так же, но с использованием курсива и подчёркивания.
• При обозначении образуемых частей к номеру земельного участка после косой черты добавляется «чзу» и порядковый номер части.
• Части, включаемые в состав при перераспределении – номером изначального участка с двоеточием, буквой «п» и номером части. Если таких номеров несколько, впереди добавляется номер кадастрового квартала (без разделителей).
• Включаемые в состав вновь образуемых участков (из муниципальных или государственных земель) – двоеточием, буквой «п» и номером.
• При обозначении части многоконтурного участка к его номеру после косой черты дописывается «чзу» и номер части, а затем, в круглых скобках, номер контура.

Поворотные точки обозначаются:

• существовавшие раньше, не изменившиеся или с уточнённым расположением числом;
• прекратившие своё существование – числом, записанным курсивом и с подчёркиванием;
• вновь образованные – буквой «н» и числом.

Благодаря использованию единых обозначений понять, что именно изображено на схеме, может не только проводивший межевание. На это способен любой, знающий данные знаки.

Межевание надела и геодезические работы

Стоит упомянуть, как делается геодезия земельного участка для проведения границ между соседними наделами. Результаты съемки и исследования территории с помощью технических и измерительных приборов отражаются на картах. Именно на основании этих карт кадастровые инженеры проводят межевание.

Межевание – способ определения границ участка, требующий проведения работ по установлению и закреплению пределов территории, определению местоположения границ, площади участка и отображению полученных данных.

В процессе межевания земли можно выделить следующие этапы:

1. Определение предполагаемого объема работ.
2. Подписание договора между заказчиком и исполнителем о проведении межевых работ.
3. Обмер земельного участка кадастровым инженером.
4. Согласование границ с собственниками участков, расположенных по соседству.
5. Установление координат геодезических знаков.
6. Составление плана межевания.

Процедура межевания очень трудоемка, поскольку требует детального сбора информации о земле и объектах на ней, сверки с имеющимися данными и документального оформления полученных результатов.

Конкретные размеры территории помогают определить характерные точки границ земельного участка, которые служат ориентирами. Они пригодятся и при согласовании с владельцами соседних наделов.

В готовом плане межевания должна содержаться следующая информация:

• кадастровый номер участка;
• его размер;
• границы территории;
• описание границ соседей;
• расположение межевых знаков;
• координатная сеть;
• масштаб;
• в случае необходимости – поворотные точки.

Далеко не всегда удается провести линию границы между участками по прямой, она может прерываться и изгибаться на местности. В таких случаях нужно определить поворотные точки, которые будут ориентирами изменения направления такой линии. Если граница участка неоднородна, межевой план должен включать описание поворотных точек границ земельного участка.

Что входит в геодезические работы

Геодезия проводится по следующему плану:

1. Подготовка, которая заключается в сборе и анализе документации, характеризующей земельный участок.
2. Обследование надела на местности, определение вида и методов проведения работ.
3. Составление проекта выполнения работ.
4. Проведение съемки.
5. Определение границ и их согласование с владельцами соседних наделов.
6. Установление площади исследуемого земельного участка.
7. Составление чертежа территории.
8. Юридическое оформление и регистрация результатов проведенных работ.
9. Проведение кадастровых съемок и внесение информации в земельный кадастр.

Рядовые обыватели редко могут правильно ответить на вопрос, межевание и геодезия – в чем разница. Многим эти понятия ошибочно кажутся синонимами.

Целью геодезии является составление и уточнение карт, изучение деформации объектов, прочие инженерные работы, при проведении которых требуется знание характеристик и рельефа определенной местности.

При межевании в горизонтальной плоскости происходит привязка в виде:

• установления точного местонахождении территории;
• определения границ и площади;
• обнаружения и указания координат строений и прочих объектов.

Провести эти процедуры без наличия специальных знаний и оборудования невозможно.

По мнению некоторых, зная, где взять каталог координат поворотных точек границ земельного участка, можно самостоятельно провести межевание участка без помощи профессионалов. Однако получить доступ к таким данным непросто. Они хранятся в базе земельного кадастра и в электронном каталоге межевых знаков и ограничений.

Доступ к каталогу имеет лишь определенный круг лиц. Это позволяет исключить возможность самовольного изменения территорий наделов и не допустить махинаций с землей.

Проведение геосъемки участка

Геодезическая съемка проводится в следующем порядке:

1. Изучение результатов уже проводившихся съемок.
2. Формирование плана новых работ.
3. Получение специального разрешения на проведение съемки.
4. Осмотр участка на местности и установление геодезических сетей.
5. Съемка всех зданий и объектов, расположенных на участке.
6. Исследование и проверка полученных данных.
7. Составление отчета.

Как видим, для проведения качественной геодезической съемки нужен анализ имеющихся документов, которые предоставляет землевладелец, и широкий спектр работ, осуществляемых кадастровым специалистом.

Какие программы применяются?

В рассматриваемом направлении применяется две разновидности измерений:

• те, что получают в результате так называемого непосредственного измерения, где учитывается длина линий, расстояние;
• те, что подлежат определению с помощью различных формул, составляются относительно первой разновидности.

В зависимости от того, какие применяются геодезические инструменты для обработки, работы, проводимые на местности, могут выполняться двумя путями:

• используются программы общего применения, примером выступает Microsoft Excel (в них отражается различный комплект формул, ее наиболее оптимально считается использовать при проведении разного рода вычислений, которые отражены в небольшом объеме;
• используются программы специализированной направленности, к ном относят такие, которые были разработаны специально для обработки.

Также можно сказать, что происходит разработка специальных и общих программ для форматов и инструментов.