Как перевести землю в ИЖС

Причины и основания отказа

Почему заявителю могут отказать:

заявку написал и предоставил человек, фактически не имеющий подобных прав (не владелец, не арендатор, не бессрочный пользователь);
поданные документы имеют помарки, неточности, повреждения, не все или не соответствуют принятым требованиям;
указанный надел фактически расположен далеко, нет поблизости никаких населенных пунктов, поэтому перевести его на ИЖС невозможно (стоит помнить, что все ИЖС обязательно должны располагаться рядом с каким-нибудь поселком или селением);
экологическая экспертиза вдруг выдала негативное (отрицательное) заключение – такое происходит, если строительство может в будущем принести какой-то вред окружающей участок природной среде;
особая земля – одни наделы выглядят как обычный пустырь, другие, наоборот, похожи на полноценные пастбища или сочные луга, тогда администрация посчитает перевод нерациональным.

Изменение ВРИ со сменой категории

Сменить категорию земли возможно для участков, имеющих низкую сельскохозяйственную ценность.

Если заявитель сумеет доказать, что земельный надел будет использован с большей отдачей при изменении его категории, будет готов оплатить разницу между утраченной и вновь рассчитанной кадастровой стоимостью земли, то ходатайство о смене категории надела и присвоении ему ВРИ «ИЖС» будет передано в администрацию правительства области для принятия окончательного решения.

К заявлению требуется собрать следующий пакет документов:

Ксерокопия паспорта или иного удостоверяющего личность заявителя документа.
Постановления, договора, акты и другие документы, подтверждающие право заявителя пользоваться землей.
Выписка из ЕГРН.
Ситуационный план надела.

Если ходатайство направляется лицом, не являющимся собственником земли, то необходимо позаботиться об оформлении доверенности на представителя.

Сколько стоит услуга

Чтобы осуществить перевод земельного участка в другой тип, оплачивать
государственную пошлину не нужно. Понадобится потратить финансы лишь на
дополнительные услуги.

Если границы участка не были установлены, то владельцу необходимо провести процедуру межевания. Стоит она от 10 до 15 тысяч рублей.

Также нужно оплатить выписку из ЕГРН (400р), оформить
доверенность у юриста (примерно от 700 до 1000 рублей). Если владельцев участка
несколько, то пройти процедуру заверения у нотариуса необходимо каждому.

Если собственник обращается за помощью к профессионалу, у него нет необходимости стоять в очередях за получением всех бумаг. Собрать все документы и отнести их в администрацию должен сам юрист. Если ему в чем-то отказывают, то он должен сам все исправить.

Передача земель сельхозназначения

Земли сельхозкатегорий предусмотрены для того, чтобы на них что-то производилось или выращивалось, соответственно данные земли передаются в пользование.

Передача земель с/х назначения может осуществляться:

гражданам, которые постоянно проживают в сельской местности, либо проводят на ней работы сезонного характера;
с целью проведения учебного процесса. Сюда можно отнести сельские школы, училища, техникумах, расположенных на рассматриваемой категории земель;
сельским и поселковым жителям, которые вправе осуществлять деятельность на землях с/х назначения в рамках хозяйствования для ведения товарооборота, не противоречащей закону РФ;
различным типам предприятий, обществ, включая религиозные и коммерческие, товарищества, осуществляющие деятельность по ведению подсобного хозяйства;
лицам, использующим земли для осуществления и реализации фермерского хозяйствования, а также для возведения на землях дач;
земли могут передаваться не только российским гражданам, но и иностранным лицами и государствам, которые наделены правом заниматься сельскохозяйственными работами с целью получения выгоды в виде выращивания, сбора и реализации урожая.

Как перевести земельный участок из СНТ в ИЖС

Планируя перевод садового участка под ИЖС необходимо сначала обратиться в местную администрацию и уточнить возможность смены статуса земли. При однозначно отрицательном ответе можно и не начинать процедуру.

Как перерегистрировать автомобиль на нового владельца через Госуслуги смотрите в статье: как перерегистрировать автомобиль на нового владельца. Про госзакупки для чайников, читайте здесь.

Положительный ответ позволяет начать подготовку документов. Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:

отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
наличие положительного экологического заключения;
имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.

То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:

Сбор документов.
Подача документации в органы местной власти.
Ожидание решение администрации.
Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.

Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.

Если садовый участок используется на основании его предоставления в бессрочное использование, сначала нужно оформить на землю право собственности.

Список необходимых документов

Непосредственно для изменения СНТ на ИЖС потребуются следующие документы:

паспорт, подтверждающий личность заявителя;
ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;
выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на участок;
согласие всех собственников на перевод участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

От имени собственника земли может обращаться представитель. В этом случае обязательно наличие нотариальной доверенности.

Необходимым является и заключение государственной экологической экспертизы. Но если таковое не представлено заявителем, то органы местного самоуправления вправе самостоятельно запросить этот документ.

Когда землей владеет несколько собственников, то требуется согласие на перевод каждого. При этом согласие подлежит заверению нотариусом.

Также допускается составление отдельного ходатайства от каждого собственника участка и совместное их обращение в уполномоченные органы.

Выход из садоводческого некоммерческого товарищества

Для выхода из состава СНТ достаточно только желания самого участника, поскольку участие в товариществе добровольное.

Но процедура выхода должна быть надлежащим образом оформлена. В первую очередь пишется заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества.

Составляется заявление в двух экземплярах, один остается у заявителя. После подачи заявления следует дождаться его утверждения председателем СНТ.

На практике часто после подачи заявления граждане действуют по собственному усмотрению, поскольку участие в товариществе и выход из него осуществляются на добровольной основе.

Но все же желательно соблюсти процедуру выхода, утвержденную Уставом товарищества. Выбывший участник избавляется от необходимости уплаты членских взносов.

Однако за ним сохраняется обязанность оплаты используемых электро- и водоснабжения или иных услуг, которые предоставляются на основании договора СНТ с поставляющими организациями.

Кроме того, если участок не является собственностью гражданина, а принадлежит товариществу, то за несоблюдение Устава СНТ участник может быть исключен с изъятием земли.

Видео: как изменить целевое назначение земли При отсутствии права собственности крайне рекомендуется соблюдать все уставные требования, оплачивать членские взносы и в заявлении на выход целью указать желание перевести участок в частную собственность.

Порядок оформления под индивидуальное жилищное строительство

Процедура перевода участка СНТ в ИЖС выглядит следующим образом:

Собственник участка собирает пакет документов	И вместе с ходатайством подает в администрацию населенного пункта по месту расположении я земельного участка
Администрация рассматривает обращение в течение двух месяцев и принимает решение	Оформляемое в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе в переводе
В течение 14 дней	С момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу
В случае положительного решения на основании акта	Можно внести изменения в кадастровые характеристики участка
При отказе и несогласии с таковым заинтересованное лицо	Вправе обжаловать решение властей в судебном порядке

Зачем менять категорию земельного участка

Земли сельхозназначения могут использоваться исключительно в целях выращивания агрокультур и разведения скота. В пределах данных объектов допускается возведение следующих построек:

хранилищ;
коровников;
свинарников;
погребов для хранения корнеплодов и др.

Данные постройки не могут использоваться для проживания людей и не требуют присвоения им почтового адреса.

Но часто у собственников возникает желание построить в пределах участка жилой дом, например, коттедж или дачу, по отношению к которому можно было бы зарегистрировать право собственности на свое имя, чтобы впоследствии иметь возможность передать его по наследству.

Иногда владельцы земли принимают решение о смене вида своей деятельности. В связи с этим может возникнуть потребность строительства на участке промышленного предприятия.

В обоих случаях для достижения поставленных целей собственнику необходимо перевести земли сельхозназначения в другую категорию.

Куда обращаться, чтобы перевести землю в другую категорию

В соответствии с положениями федерального законодательства, принятие решения о переводе земли в другую категорию отнесено к компетенции администраций субъектов нашего государства. При этом начинать процедуру следует с обращения в муниципалитет для одобрения мероприятий по расширению границ поселения.

При вынесении муниципальными органами положительного решения, перевод участка в другую категорию может быть осуществлен. При этом не забывайте о том, что представить заявление о смене категории вправе только хозяин недвижимости. Если участок находится в долевой собственности, то обращаться следует всем совладельцам.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:

Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
Проект планировки территории;
Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
Доверенность (при обращении собственника через посредника);
Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение категории земельного участка и вида разрешенного использования часто влечет изменение кадастровой стоимости участка и увеличение налоговой нагрузки на собственника.

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Какие документы потребуются?

Копия и оригинал паспорта или реквизиты для предприятия.
Документ, который мог бы подтвердить право пользования землей.
Копия и оригинал кадастрового паспорта или выписка из ЕГРН с кадастровым номером.
Письменное согласие владельца земли на перевод, если заявление подает арендатор.
Справка с координатами земельного участка.
Справка о нахождении земельного участка в поселении.
Заключение экологической экспертизы.

Заявление подается по установленной форме как ходатайство. В нем указываются номер участка по кадастру, настоящая категория земли и та, в которую ее хотят перевести, основания для перевода земли, выписка из ЕГРН с указанием прав на землю.

Что происходит при принятии положительного решения?

Если ходатайство удовлетворено и по нему вынесено положительное решение, то заявитель будет уведомлен об этом в течение 60 дней лично, через МФЦ или законного представителя, либо почтовым отправлением.

На руки он получает акт о переводе земель или земельных участков из одной категории земель в другую. После получения акта, необходимо в течение 30 дней внести соответствующие изменения в государственный кадастровый реестр (данная процедура бесплатна).

Для этого ему стоит лично обратиться в Росреестр, при себе иметь постановление о смене категории участка, а также все необходимы документы. В росреестре нужно заполнить специальную форму, с приложением копий документов, имеющихся на руках. Только после этого, изменения в кадастровый реестр будут внесены.

ВНИМАНИЕ! Если не внести изменения в кадастровый реестр в течение 30 дней, то у владельца земельного участка могут возникнуть трудности правового и финансового характера. Если не произвести внесение изменений в кадастр, то можно получить штраф за нецелевое использование участка, даже имея на руках постановление о переводе участка в определенную категорию. Если не произвести внесение изменений в кадастр, то можно получить штраф за нецелевое использование участка, даже имея на руках постановление о переводе участка в определенную категорию

Если не произвести внесение изменений в кадастр, то можно получить штраф за нецелевое использование участка, даже имея на руках постановление о переводе участка в определенную категорию.

Также необходимо внести изменения в свидетельстве о праве собственности на земельный участок. Для этого стоит обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, где подается заявление об изменении вида разрешенного использования определенной территории (указанной в праве собственности).

Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:

консервация территории;
создание особо ценных зон;
расширение ЗНП;
запланированное возведение промышленных сооружений;
перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.

ЗНП. Изменяется вместе с расширением (уменьшением) пределов населенного пункта (ст. 8 ФЗ 172).
Промышленные зоны можно переводить в иные категории без особых ограничений (ст. 9 ФЗ 172), но при условии полного восстановления по плану рекультивации.
Земли с особым статусом (охраняемые, ценные). Переводятся в другую категорию крайне редко по причине потери ценных свойств (ст. 10 ФЗ 172). И напротив, статус особо охраняемой зоны может получить любая территория, за исключением ЗНП, при наличии условий для создания в этой местности туристической, природоохранной или иной аналогично ценной зоны.
Лесные и водные территории. Переводятся при создании особо ценных участков или возведении объекта государственного (муниципального) значения, а также интегрируются в расширяемые границы населенного пункта (ст. 11, 12 ФЗ 172).

Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.

Законодательство

Участок представляет собой часть поверхности земли, границы которого были удостоверены в установленном порядке. Порядок предоставления земель, которые находятся в собственности государственных и муниципальных властей, прописан в Земельном кодексе. Отдельные положения содержатся в Гражданском кодексе.

Россиянам гарантируется равный доступ к земле. Государственные и муниципальные власти вправе передавать землю в аренду (собственность) на платной основе либо на бесплатной.

Разновидностью арендного договора является сделка с выкупом участка у государства по символической цене.

Минимальный и максимальный размер участков устанавливается по усмотрению местных властей. Они зависят от региона предоставления земельных участков под жилищное строительство, наличия свободных земель, экономической ситуации в регионе и пр. Стандартно минимальный надел составляет 3 сотки, максимальный — 1,5 тыс. кв.м.

Земельное законодательство предусматривает две процедуры предоставления участков под ИЖС: без торгов и с проведением аукциона. Здесь указывается ряд оснований предоставления земель без торгов:

продажа земли (п.2 ст. 39.3 ЗК);
предоставление участка бесплатно (ст. 39.5);
при заключении договора аренды без торгов (ст.39.6);
предоставление участков в безвозмездное использование.

Таким образом, земли под ИЖС можно получить безвозмездно без торгов. При этом в Земельном кодексе указывается, что органы исполнительной власти обязаны опубликовать извещение о предварительном согласовании в выделении земли гражданину.

Если другие заявки для участия в аукционе так и не поступят, то власти обязаны выделить участок без торгов.

Повторная публикация сообщения исполнительным органом не требуется.

Сколько стоит?

Стоимость перевода земель из СНТ в ИЖС в разных городах варьируется по-разному. Все зависит от конкретного региона и площади участка.

Можно обратиться за помощью к юристу. По срокам выйдет также – от 2-х месяцев. А стоимость подорожает от 15 000 до 45 000 рублей за предоставление услуг.

Но есть весомое преимущество – не придется самому тратить время на сбор документов и очереди. Все сделает юрист, к тому же при отказе он сможет предпринять действия.

Земельный участок ИЖС выдается бесплатно определенным категориям лиц. Как оформить ИЖС в собственность? Читайте здесь.

В чем разница между ИЖС и ЛПХ? Подробная информация в этой статье.