Для чего нужен акт о межевании и его содержание
Составление акта при оформлении земли в случае межевания осуществляется для определения границ участка и предотвращения споров в отношении площади надела в будущем между владельцами соседних наделов.
Другими словами — это документ, который выдается после межевания вашего участка земли от соседей, чтобы в будущем не было никаких претензий и притязаний на территорию.
Их интересы могут нарушаться проведением границ самовольно без согласования при владении землей на праве бессрочного или наследуемого владения, собственности, сервитута и в других случаях законного использования спорной территории.
Для целей составления акта межевания при оформлении земли в собственность организуется собрание хозяев соседних угодий. Рассылаются предварительно уведомления с сообщением даты и времени его проведения, указывается причина назначения встречи и место.
Согласование производится одним из способов при межевании земель:
- При согласии всех соседей составляется акт, в которой прописаны основные характеристики границ участка. Он подписывается гражданами или уполномоченными представителями организаций — собственников или пользователей, граничащих с оформляемым объектом наделов. В случае неявки на собрание создаются условия для вручения или пересылки и передачи письменного согласия.
- Если один из нескольких владельцев соседних наделов не желает ставить подпись под актом, хотя такие случаи встречаются на практике крайне редко, согласование происходит в судебном порядке. Возражения прилагаются обязательно к межевому делу и являются его неотъемлемой частью. В случае, если границы будут впоследствии установлены, а соседи будут с ними не согласны, то они могут обратиться за их изменением и разрешением спора с иском в суд.
Для регистрации в органах Росреестра принимаются без межевания и согласования границ участки. Составляется дело только в случаях, когда есть спор или сложности с их установлением. В иных случаях достаточно предоставить кадастровый паспорт или выписку из кадастра.
В случае оспаривания границ земель заинтересованной стороной предоставляется необходимый пакет документ, требуемый для размежевания. Процесс предполагает определение границ на местности. Межевание в этом случае необходимо для оформления земли в собственность. Таким образом, производится выделение участков по решению нескольких владельцев в СНТ или в ИЖС.
Документы выдают после межевания земельного участка на имя собственника земли или лица, обратившегося для проведения процедуры с установленными полномочиями.
Нововведения в 2017 году
Законодательство не устанавливает точные цены на создание плана межевания. Вся процедура проводится на местах, смета подсчитывается и указывается в договоре подрядчика. В разных областях страны стоимость может отличаться.
Единым для нового межевания является уплата пошлины в казну государства, её величина оговорена общей системой налогообложения. Для того чтобы официально зарегистрировать дачный участок надо заплатить 350 рублей.
В обновлённом законе есть упоминание о том, что оформить межевание дачной площади можно за чужой счёт. Права на определение границ есть у местных муниципалитетов.
Следующий важный, но весомый нюанс – провести межевание можно сразу нескольким участкам, так будет дешевле. Налог в государство уменьшится на 30%, если подавать документы электронного образца.
Если выясниться, что во время проведения межевания, кого-то не уведомили (соседа, будущего владельца), то результаты считаются неправдоподобными. В случае несогласия итоги могут быть оспорены по всем нормативным правилам.
Однако много возникает несогласованных вопросов по тому или иному поводу. Без квалифицированной помощи не обойтись. Всё потому, что отдельные законодательные положения ещё не были применены на практике.
Сейчас существуют онлайн порталы юридического направления, где можно получить исчерпывающие ответы на любые вопросы. Также подскажут, какие документы собрать, предоставить в том или ином случае, на какие этапы разделить работу и что за чем делать.
Если интересна законодательная основа, то детальное определение границ освещено в Рекомендациях Земельного Кадастра методического характера. Подводя итоги, нужно признать, что без настоящих специалистов обычному человеку сложно разобраться. А межевание является обязательной процедурой в любом случае.
Для чего нужно размежевание земельных участков
Размежевание участка земли — это определение новых точных границ в порядке, который определен законодательством.
Чаще всего размежевание сводится к установлению новых и четких границ, в создании технической документации на участок земли, постановление участка на кадастровый учет.
Под установлением новых границ понимают проведение ряда специальных
соседи по участкам
В технической документации участка земли указывается план-схема земельного участка, а также детальные технические данные самого места (площадь, размеры границ и т.д.), кроме этого в межевом плане будет указано точное место расположения участка, индивидуальные черты отдельного взятого участка (например, расположение на нем деревьев или холмов) и даже снимок со спутника.
Формирование кадастрового номера делается для того, чтобы поставить ваш земельный участок на официальный кадастровый учет.
В дальнейшем по номеру можно будет отследить его, а также узнать точные технические характеристики, его расположение и т.д.
сделке купли-продажидарения
Важно помнить, что без проведения всех процедур с новым участком земли у вас не получится оформить его в частную собственность, а значит – распоряжаться им по своей воле в полной мере вы не сможете
Процедура межевания: как проводится
Собственник участка должен подать заявление в адрес местного муниципалитета, чтобы официально начать межевание. Это может сделать официальный представитель, но тогда оформляется доверенность. Размежевание также этого требует.
Из чего состоит процедура для определения границ участков:
- Сначала подаётся заявление, где собственник просит провести межевание.
- Собственнику ЗУ отправляют уведомление о том, что разрешение на процедуру выдано. Оповещение чаще делается минимум за два дня до того, как специалисты выйдут на объект. При наличии договора с частными компаниями и дата прописывается в соответствующем документе.
- Собственники смежных участков также получают извещения о том, что будет организовано соответствующее мероприятие. Ведь они должны участвовать в подписании согласования. И подтвердить, что никаких претензий по данному вопросу не имеют. Такие подписи подшиваются в общее межевое дело, что это такое – будет объяснено позже.
- Участие кадастрового инженера в осуществлении предварительной подготовки. Он должен собрать официальные данные, которые имеются на тот или иной участок, ознакомиться с бумагами по имущественным правам, собрать информацию о владельцах смежных участков, выяснить месторасположение межевых опорных знаков.
- Создание проекта по межеванию.
- Выезд инженера по геодезии на территорию. Проведение необходимых замеров.
- Подготовка пакета документации для кадастровой палаты.
- Заведение межевого дела.
Только обязательное межевание земельных участков позволит осуществлять такие действия, как:
- Разделы, либо объединение участков.
- Участие в разбирательствах по поводу самовольного захвата территорий.
- Организация инженерной сети.
- Выполнение строительных работ.
- Обустройство заборов с ограждениями.
- Передача по наследству.
- Дарение.
- Приобретение и продажа.
Если владелец не располагает законными, точными сведениями относительно границ, то ни одно из вышеуказанных действий не будет признано официально. Иногда этим занимаются наследники после того, как бывший владелец умирает. Они тоже могут оформлять межевой план земельного участка.
Инженеры по кадастру пользуются следующими официальными инструментами:
- Акт, согласно которому земля представлена в собственность.
- Договор на покупку и продажу.
- Свидетельство с нотариальным заверением о владении всем ЗУ, либо его частью.
- Кадастровая выписка, если её оформление возможно.
Исполнителю передают информацию с более предметным содержанием, если проведённая процедура не вызывает никаких сомнений в плане законности. Тогда и нужно межевание земельного участка оформлять подробнее:
- Требуется выяснить, по каким координатам находятся ближайшие к участку знаков опорной межевой оси.
- Получение выписки из кадастра. Она поможет определить стоимость объекта.
- Дополнительно выясняется информация о соседях.
- Данные относительно перспектив на застройку.
- Подбор нужных карт местности, чертежей и фотодокументов, которые позволят дать подробную характеристику объекту. И правильно составить межевой план земельного участка.
Во время подготовки действительно крупных межевых проектов, обязательным этапом становится предварительное обследование
Не менее важное условие – подписанный согласованный акт, с участием соседей
Порядок межевания
Представитель компании, с которой заключён договор о межевании, должен будет позвонить перед тем, как специалисты выедут на участок. В назначенное время инженер и его помощники прибывают и приступают к замеру.
Затем определяются координаты межевых знаков.
После этого проводятся границы, схема их проведения показывается соседям. При согласии соседи должны будут подписать акт. После этого первая часть процедуры, та, что проводится непосредственно на участке, заканчивается. Участие самого владельца на этом этапе необязательно, общая длительность работ обычно не превышает двух часов.
Для чего делают межевание земель
Ответ на этот вопрос очевиден: межевание земель нужно, чтобы установить границы. Однако никто не устанавливает границы для собственного удовольствия. Межевать участок приходится для совершения с ним сделок. Дело в том, что ранее законодательство не требовало точного установления границ. Даже, когда было введено межевание, изначально оно было не инструментальным, на местности, а картографическим, с помощью имеющихся у землеустроителей карт и материалов. Границы в результате получались весьма неточные. Сегодня картографическое межевание проводится лишь в исключительных случаях, определенных законом.
На основании приблизительных планов участков оформлялись права на землю по советскому законодательству, да и позже, до введения в действие закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Один из основных принципов права гласит, что закон не имеет обратной силы. Поэтому признаются действительными все права на земельные участки, возникшие до вступления в силу упомянутого закона (а момент вступления в силу индивидуален для каждого муниципального образования и датируется открытием подразделения учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость в конкретном городи или районе).
Однако при совершении сделки закон обязывает собственника участка произвести первичную регистрацию объекта в реестре. И лишь потом регистрируется договор аренды или переход права собственности к другому лицу. Для первичной регистрации как раз и необходимо межевание – без него не получится изготовить проект границ, а значит и кадастровый план, на основании которого вносятся сведения в Единый государственный реестр прав.
Обязательно делается межевание, когда создается любым способом новый участок – иначе никак не получится внести сведения о нем в кадастр и зарегистрировать право собственности на него.
Как в суде решаются споры о согласовании границ земельных участков?
Принимая решение обратиться в суд, необходимо понимать возможные риски. Дело в том, что законодательство не предусматривает определенного способа защиты прав в такой ситуации. Человек, подавший иск, рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Судебная практика весьма противоречива. Федеральные суды некоторых округов в своих постановлениях допускают возможность понуждения смежного землепользователя к согласованию. В то же время другие суды приводят аргументы, свидетельствующие о невозможности удовлетворения такого требования. Главный из аргументов – в соответствии с законом согласование акта является правом, а не обязанностью.
Когда суд обязывает смежного землепользователя согласовать границы земельного участка, процесс исполнения судебного акта может затянуться. Особенно в том случае, если горе-сосед целенаправленно отказывается от согласования, планируя подзаработать на этом.
При таких обстоятельствах можно подать иск о признании права собственности на участок в определенных границах, что сделает судебный акт в случае удовлетворения иска более исполнимым.
При подготовке иска необходимо помнить: если неизвестно местонахождение лица, которого необходимо привлечь к участию в деле, заявитель может обратиться в суд с ходатайством об оказании помощи в его розыске. В случае удовлетворения ходатайства суд может истребовать эту информацию у органов ФМС, МВД, нотариусов и т.п.
Также стоит иметь в виду: почти во всех подобных делах суд проводит судебную землеустроительную экспертизу. И оплатить эту экспертизу должен заявитель.
О том, как не доводить конфликт до суда и урегулировать его с помощью примирительной процедуры, читайте в публикации «Медиация: разрешаем споры без суда».
Порядок оспаривания
Все имущественные споры решаются двумя способами:
- в досудебном порядке;
- через суд.
Кто может оспорить
Такое право предоставляется всем заинтересованным в составлении межевого плана лицам:
- собственнику;
- арендатору (при долгосрочной аренде);
- соседям, чьи участки соприкасаются с границами, определёнными межевым планом;
- наследникам вышеперечисленных категорий.
Где это сделать
Чтобы оспорить результат межевания или уточнения границ участка, нужно обратиться в суд с иском о признании межевого плана незаконным.
Содержание иска стандартно:
- шапка с указанием судебного органа и всех участников процесса с персональными и контактными данными: истец, ответчик, третьи лица;
- название документа;
- обстоятельства дела: на каком основании участок принадлежит истцу, какое отношение имеют к конфликту ответчик, третья сторона, и какова суть претензии. Должны быть чётко изложены причины, по которым межевой план нужно признать недействительным;
- требования по иску: признать межевой план незаконным, назначить новую процедуру определения границ и другие;
- дата, подпись;
- список приложений (копии всех документов, упомянутых в иске).
Исковое подаётся в территориальный суд по месту нахождения спорной территории – участка, на котором было неверно проведено межевание.
Документы
К исковому заявлению должны быть приложены копии:
- спорного технического плана местности;
- удостоверения личности истца;
- доказательства несоответствия документа действительности: это может быть другой межевой план, данные из кадастра и другие бумаги;
- договоры, справки, выписки, электронные письма, архивы и тд, имеющие отношение к конфликту;
- информация от свидетелей;
- подтверждение оплаты пошлины за суд.
- Полностью укомплектованное исковое заявление состоит из иска и приложений. В канцелярию предоставляется количество комплектов по числу участников процесса.
Стоимость процедуры
Так как оспаривание межевания относится к неимущественным спорам, то госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей. Дополнительные расходы – траты на экспертизу, прочие издержки – можно взыскать с ответчика.
Основные минусы межевания территории
Помимо преимуществ, которые хозяин приобретает в результате межевания, данная процедура обладает существенными недостатками:
- высокая цена на данную услугу;
- большая вероятность возникновения длительного конфликта между соседями;
- если участок являются коллективной собственностью, возможна ситуация, когда руководитель товарищества не даёт своего согласия на проведение межевания;
- возможно требование геодезистов удалить с участка инфраструктуру — электрические столбы, дорожное покрытие и пр.;
- при добавлении к участку законного 10-ти процентного кусочка может оказаться, что он занят соседями, которые не проводили межевание (это нежелательно для них, что вызывает серьёзные разногласия и споры).
Процедура действий по межеванию
Следует более подробно описать различные этапы работ по проведению рассматриваемой процедуры. Если есть кадастровый паспорт, процедура будет аналогичной
Важно отметить, что основным лицом при проведении данной процедуры является кадастровый инженер. Ему надо для выполнения таких работ иметь специальную лицензию
Можно ли обращаться к другим специалистам? Нет, это не допускается. Однако квалификация у разных специалистов может быть различная. Желательно выбрать для межевания кадастровых работ наиболее квалифицированного исполнителя.
- На первом шаге необходимо выбрать специалиста и заключить с ним договор о проведении соответствующих работ. Для работы нужны будут два специалиста, имеющие соответствующую лицензию. Обращаться для этого можно не только в муниципалитет, но и в частную фирму. Конечно, в первом случае это будет бесплатно, а во втором придётся работу оплатить. Но, с другой стороны, как правило, в данном случае квалификация специалиста будет выше, если он работает в частной фирме.
- Далее происходит собственно сам процесс межевания. Владелец участка должен согласовать границы с соседями, представить нужные документы и показать, где находится искомый земельный участок. Обязанности кадастрового инженера здесь проявляются в полной мере. Кадастровый инженер проводит в это время большой объём работ, в течение которых он должен изучить регистрационные документы, осуществить подготовку данного проекта, встретиться с соседями и обговорить с ними расположение границ участка если нет претензий. В процессе своей деятельности он окончательно устанавливает границы участка, производит необходимые геодезические работы, подготавливает точный план земли с установленными на ней границами и производит окончательное оформление плана этой земли. На этом выполнение кадастровых работ заканчивается.
- На третьем шаге составляется окончательный документ по всей форме.
- Теперь нужна постановка на кадастровый учёт, при этом участок получает кадастровый паспорт.
- Внесение данных в Единый реестр недвижимости. Государственная пошлина на текущий момент составит 350 рублей.
После этого размежевание земельного участка считается законченным, а земельный участок — полностью оформленным. Как получить выписку из реестра? Это делается обычным образом.
Нужно ли делать межевание если участок стоит на кадастровом учёте? Обязательно, если это ещё не выполнено.
Как узнать было ли межевание участка? Для этого необходимо будет проверить регистрационные данные. Если земля в долевой собственности, процедура проводится аналогично.
Когда потребуется замена межевого плана?
Ни в одном законодательном акте нет информации о том, через какое время после межевания нужно обновлять межевой план.
По этой причине можно сказать, что межевой план не имеет срока действия, то есть является бессрочным.
Однако, при возникновении некоторых обстоятельств, обновить межевой план все же придется.
К таким обстоятельствам относятся:
- изменение границ ЗУ:
- уточнение разграничительных линий;
- изменение геодезических точек по инициативе ГКН;
- разделение ЗУ, выделение его доли или соединение с другими ЗУ;
- в межевом плане были обнаружены ошибки;
- наложение ЗУ.
Перечисленные ситуации требуют повторного межевания при желании определенных госорганов, заинтересованных лиц либо собственников.
Если системы измерения в геодезической сети изменятся, также потребуется делать межевание заново.
Кроме того, межевой план может перестать быть актуальным в случае, если изменятся требования законодательства. Это является предпосылкой к тому, чтобы постоянно следить за изменениями, вносимыми в НПА.