Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ

Разрешенные виды деятельности на приусадебных участках

После оформления документов на ЛПХ можно начинать развивать собственное подсобное хозяйство и получать доход с продажи излишков продукции.

Как только получено постановление, которое подтверждает владение землями ЛПХ, хозяин может:

• строить жилой дом в пределах населенного пункта,
• возводить хозяйственные постройки,
• выращивать садово-огородные культуры,
• разводить сельскохозяйственных животных.

Подсобное хозяйство открывает много возможностей для работы. Тем, кто жил за городом, будет проще. А горожанам, которые только пробуют свои силы, можно начать с садоводства, огородничества или выращивания домашней птицы.

Какой основной деятельностью вы бы хотели занятся на землях ЛПХ?
Выращивать цветы и садово-огородные культуры 18.51%

Животноводство 65.4%

Пчеловодство 16.09%
Проголосовало: 578

Возведение построек

Для того чтобы обслуживать дом и земельный надел, понадобятся хозпостройки. Их не нужно проектировать отдельно, но указать на схеме участка придется.

В качестве вспомогательных объектов на территории ЛПХ можно возводить:

• гараж,
• баню,
• парники и теплицы,
• постройки для птицы и скота,
• водяные скважины и колодцы,
• погреба.

Хозяйственные постройки не могут быть выше 1 этажа. Их площадь тоже ограничена. На участке, размер которого меньше 10 соток, площадь хозпостроек должна быть не более 100 м². Если площадь участка равна 10 соткам, то под постройки может быть отведено только 200 м². Эти ограничения носят исключительно рекомендательный характер. Владельцы ЛПХ говорят, что площадь хозяйственных построек никто не проверяет.

Выращивание садовых, огородных культур, цветов

На участках ЛПХ можно выращивать цветы и садово-огородные культуры. В дальнейшем часть из них можно будет продать.

Эти советы помогут заработать на растениеводстве:

1. Сначала нужно выбрать культуры для выращивания и их количество. Чем больше размер участка, тем больше прибыль.
2. Выращивание садово-огородных культур — сезонная работа, поэтому не получится получать с этого доход в течение года. На зимнее время стоит подыскать другое занятие.
3. Не стоит рассчитывать на большую прибыль в первый год. Ведь потребуется приложить физические усилия, а также купить семена, удобрения и прочие необходимые вещи.
4. Не забывайте о том, что работать на территории ЛПХ придется своими силами, потому что закон запрещает нанимать работников.

Хозяева ЛПХ могут засеять его одним видом овощей (например, картофелем) или несколькими. Не забывайте и про ягоды, например клубнику — она пользуется большим спросом.

Скотоводство

ЛПХ — отличный вариант для развития скотоводства. Нужно лишь выбрать направление, ориентируясь на собственные интересы и особенности местного рынка. Если владельцу участка ближе птицеводство, можно организовать птичник, в котором будут содержаться курицы, индейки, гуси или утки. Если площадь ЛПХ не слишком велика, стоит присмотреться к разведению кроликов.

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

• Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
• Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

1. Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

   Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

2. Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.

   Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

3. Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ. Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.

   Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

   В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

   Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

4. Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.

   Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

5. Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

Виды разрешенного использования земельного участка

Земли сельскохозяйственного назначения

К землям сельскохозяйственного назначения относят территории, расположенные за чертой населенных пунктов, городских поселений. Обязательным условием выделения этого типа земель является наличие плодородного слоя для ведения на них сельского хозяйства.

Законодательством разграничены два типа земель схожего типа пользования: земли сельскохозяйственного назначения и земли сельскохозяйственного использования. Последние располагаются в границах населенных пунктов и имеют правовой статус земель городских поселений.

Земли сельскохозяйственного назначения делятся:

• на сельхоз. угодья;
• земли сельхоз. коммуникаций (дороги, например);
• земли защитных насаждений;
• земли под зданиями, обеспечивающими процесс производства сельскохозяйственной продукции.

Отличительная черта земель сельскохозяйственного назначения — они есть средство производства.

Тут вы найдете ответ на вопрос — что можно строить на земле сельхозназначения.

Законы, регулирующие отношения в рамках сделок с землями сельскохозяйственного назначения:

• Земельный кодекс;
• Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• Закон «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях»;
• Закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель»;
• Налоговый кодекс.

Ограничения, установленные для земель сельскохозяйственного назначения:

• ограничение на деятельность, проводимую на участке;
• ограничение на размер участка, находящегося у одного собственника;
• преимущественные права при покупке земли;
• ограничения права владения землей для иностранных граждан;
• установленный перечень лиц и организаций, которые имеют право использовать земли сельскохозяйственного назначения для своих нужд.

Ранее мы обсуждали земли фонда перераспределения.

Земли населенных пунктов

Земельный кодекс РФ дает определение землям населенных пунктов, как предназначенных для застройки и отделенных от других территорий.

Выделяют:

• сельские населенные пункты,
• городские населенные пункты,
• поселения,
• межселенные территории,
• муниципальные районы,
• городские округа,
• муниципальные образования.

В зависимости от выданного статуса определяются виды управления территориями, а также принимаются решения по определенному типу застройки и развития. Эти данные попадают в градостроительную документацию населенного пункта.

Использование земель городских поселений определяется правовыми актами, которые касаются каждого из типов деятельности в рамках города или поселка. Эти документы регламентируют права и обязанности всех заинтересованных сторон – собственников, арендаторов, муниципальные органы.

Перечень основных нормативно-правовых актов для земель городского поселения:

• градостроительный регламент,
• генеральный план поселения,
• правила землепользования и застройки,
• функциональные зоны,
• территориальное планирование.

Важно! Решение об изменении границ земель городского поселения всегда происходит по согласованию органов местного самоуправления с федеральными органами. Переход земель из одной категории в другую не требует согласования с собственниками, прилегающих к городскому поселению земель

Интенсивное зонирование земель городского поселения приводит к тому, что в рамках городской черты могут сосуществовать фактически участки самого разного землепользования, например промышленные зоны и зоны жилой застройки, зоны специального назначения и сельскохозяйственного пользования

Интенсивное зонирование земель городского поселения приводит к тому, что в рамках городской черты могут сосуществовать фактически участки самого разного землепользования, например промышленные зоны и зоны жилой застройки, зоны специального назначения и сельскохозяйственного пользования.

Такая четкая зональность находит свое отражение в виде разрешенного использования (ВРИ), и определяет, в частности, здания какого типа может быть построено в указанной зоне.

Например, если ВРИ содержит запись «для индивидуального жилищного строительства», собственник такого участка не имеет права на своей земле возводить бетонный завод или ферму с кроликами. Кроме того, данная запись ограничит собственника и в этажности дома — не более 3-х этажей.

Вся информация по вопросу ВРИ участка доступна в открытых источниках. В частности, узнать статус и ВРИ участка можно по публичной кадастровой карте после предоставления данных, которые собственник может найти в кадастровом паспорте земли.

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

• жилой дом;
• постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
• строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

Строение не должны нарушать установленные правила землепользования, строительные, санитарные и противопожарные нормы.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Участок приусадебного типа

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.

Участок полевой категории

На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.

Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение.

Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.

Земельное право

Что такое ИЖС и ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки – сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы – красной линии, которая является пределом объекта застройки. При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление. Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.

Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г. При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации. Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.

Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция

Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.

Шаг 1. Сбор документов

Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:

• общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
• подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
• согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
• кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
• справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
• справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.

Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.

Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.

Шаг 2. Подача заявления

Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:

• данные заявителя и собственника;
• кадастровый номер земельного участка;
• категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
• желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
• причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
• обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).

Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.

По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать. Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию. На основании этого документа происходит внесение изменений в Росреестр, а заявителю выдается новая выписка из ЕГРН.

При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:

• заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
• поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
• заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).

Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.

Как получить субсидию на ЛПХ

Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:

1. Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
2. удобрений или посадочного материала;
3. техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.

Со своей стороны участник соцконтракта обязан:

1. Разработать и представить план использования выделяемых средств;
2. использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
3. застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
4. выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.

Особенности ЛПХ

В настоящий момент приобретение является достаточно выгодным и удобным вложением. Официально предполагается создание на приобретенной территории огорода, посадки плодовых деревьев или цветов, строительство помещений для разведения домашних животных и птицы. Но преимуществом, которое позволяет ответить на вопрос, на территории личного подсобного хозяйства можно ли строить дом, становится отсутствие четкого определения в законодательстве строго порядка использования.

Земли для личных нужд при ведении подсобного хозяйства делятся на два варианта:

1. Приусадебный участок, имеющий статус «земли населенных пунктов» и расположенный в черте поселений.
2. Располагающиеся за чертой города, села или поселка «земли сельскохозяйственного назначения»

В зависимости от официального статуса отличается вариант использования участка. При этом, что такое ЛПХ земель населенных пунктов не указывает запрет на проведение строительства жилого дома. Хотя, если не изменять статус земли, потребуется соблюсти некоторые условия при выполнении строительства.

Важно, что законодательно в список таких ограничений входит:

• отказ от использования полученной продукции для получения личных дивидендов, впрочем, реализовывать излишки производства законодательство не запрещает,
• выполнение всех видов работ только своими силами или силами членов семьи.

Следовательно, закон не запрещает использовать личное подсобное хозяйство, чтобы построить жилой дом. Правда, такая перспектива появляется исключительно, когда ЛПХ относят пространство к разряду приусадебных. Полевые территории в любой ситуации могут применяться исключительно для ведения полевых работ. На этом пространстве полностью запрещено осуществление . Все возведенные строения могут применяться только для обеспечения выполнения производственных работ.

Участок ЛПХ