Особенности и условия аренды земельного участка под ИЖС

Особенности аренды

Особенности аренды земельных участков заключается в собственнике. Если собственник – юридическое или физическое лицо, но частник, то договор можно заключать в рамках 22, 65 статей земельного кодекса. Согласно нормам срок аренды земельного участка не может превышать тех сроков, которые указаны в пункте 8 статьи 39.8. Если собственник – муниципалитет или государство, то особенность договора определяется обязательными сроками договора:

1. Срок от 3 до 10 лет для договоров для строительства, реконструкции зданий, сооружений. (Пп. 2 и 3 п. 9 ст.39.6 ЗК РФ).
2. Если на земле будут линейные объекты, то срок аренды не может превышать девяти лет.
3. Земля сдаётся в аренду сроком на 12 лет при условии (пп.3, п. 8, ст. 39.8 ЗК РФ), что эта земля предоставлена гражданину для строительства индивидуального жилья или ведения подсобного хозяйства.
4. Если арендатор – юридическое лицо, которое намерено на арендуемом участке проводить комплексное освоение земли, то закон предусматривает срок аренды от трёх до пяти лет.
5. Закон позволят сдать в аренду землю на срок до трёх лет, на которой есть незавершённое строительство, при условии, что арендатор завершить строительство.
6. Земля под охотничьими угодьями даётся на срок действия охотхозяйственного соглашения.
7. На период действия концессионного соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключены указанные соглашения.
8. Если земля изъята для нужд государства или муниципалитета срок действия договора заключается до окончания договора аренды.
9. Аренда даётся на два года, если на арендуемой земле планируются работы с использованием недр.

При заключении арендных отношений с муниципалитетом иди государством следует опираться на статью 39.7 ЗК РФ. Арендная плата устанавливается по норме, указанной в Постановлении Правительства.

Ограничения и опасности

При аренде участка арендатор обязан:

1. Использовать участок только для тех целей, которые указаны в договоре.
2. Поддерживать состояние земли в надлежащем порядке и не ухудшать состояния грунта.
3. По окончанию аренды возвратить участок владельцу в состоянии, прописанном в договоре.

Ограничения касаются видов работ, проводимых на участке, вида и назначения конструкций, которые возводятся на участке, воздействий на флору и фауну участка при выполняемых работах.

Кроме того, арендатор не должен продавать, дарить, оставлять в наследство арендуемый участок.

При аренде участка для ИЖС возможны следующие трудности:

Участок будет вновь выставлен на аукцион.

Если на участке имеется незавершенное зарегистрированное строительство, то арендатор может продлить аренду участка без аукциона на 3 года. Но только в том случае, если собственник земли не будет добиваться распродажи незавершенного строительства с помощью торгов.

В случае если жилище построено и сдано в эксплуатацию, арендатор может выкупить участок или продлить его аренду.

При аренде участка под ИЖС арендатор рискует тем, что несмотря на большие затраты, участок может быть отобран. Также может быть продан с торгов незавершенный объект, в который тоже вложены немалые средства.

Как можно бесплатно получить надел под ИЖС

Получить землю под строительство частного дома на безвозмездной основе могут:

граждане, на содержании которых находится трое и больше малолетних детей. Родители должны состоять в официальном браке (иметь брачное свидетельство) и обладать статусом многодетной семьи. Быть многодетными могут также родители-одиночки. Участок предоставляется однократно, а его площадь не должна быть меньше 3 соток. Максимальное значение этого параметра в каждом регионе РФ отличается. В среднем по стране площадь составляет 30 соток;

• граждане иных категорий в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, например:
  • кавалеры Ордена Трудовой Славы;
  • Герои Советского Союза;
  • Герои Труда РФ и так далее.

Сама процедура бесплатного получения земли в ЗК РФ описана в общих чертах со ссылкой на региональные законы. Тем не менее, можно выделить следующие этапы:

• подача в орган местного самоуправления заявления на постановку в очередь:
• сбор пакета документов;
• ожидание предоставления участка;
• получение земли.

Чтобы надел не был изъят, рекомендуется приступить к строительству в первый же год оформления его в собственность.

Выкуп арендованного надела

Чтобы выкупить арендованную территорию у муниципалитета (государства), физлицо-арендатор совершает следующие действия:

1. Возведение частного жилого дома с соблюдением необходимых требований законодательства.
2. Подача муниципальному органу (госоргану) – законному собственнику надела – соответствующего заявления, содержащего просьбу о выкупе. Нужно указать сведения о физлице-заявителе, выкупаемом участке, а также основание для его выкупа без торгов (ИЖС – согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК). Приводится список документальных приложений (паспорт физлица, ЕГРН-выписка на землю, арендное соглашение, межевой план).
3. Если возражений нет, оформляется соглашение купли-продажи, содержащее все существенные параметры (стороны, объект, цена, прочие условия). Его не нужно удостоверять у нотариуса. На протяжении 30 дней арендатор должен его подписать.
4. Гражданин оплачивает приобретение, как это оговорено соглашением.
5. Стороны оформляют передачу-прием участка (составляется акт).

Выкупленный надел переоформляется на нового хозяина (собственника) через Росреестр. Реализуется стандартная процедура госрегистрации права. Новому хозяину земли предоставляется ЕГРН-выписка. Она подтверждает его собственность на выкупленный участок.

Когда нельзя оформить

Отказ от аренды можно получить в самых разных ситуациях. Универсальными причинами отказа в оформлении договора аренды с администрацией можно назвать:

• Недостаточный набор документов;
• Невозможность получить земельный участок в собственность из – за его статуса (например, нельзя арендовать заповедники);
• Невозможность выдать участок конкретному заявителю (например, если он не является гражданином РФ).

При этом существуют так же ограничения, связанные со способом получения земли в аренду:

• Вы не сможете получить аренду по аукциону администрации если проиграете торги или не внесете предварительную плату, а так же если подадите заявку на участие в торгах позже чем за 5 дней до начала торгов;
• Вы не сможете получить аренду по инициированным вами торгам если проиграете торги и если не наберется достаточного количества участников, если у участка нет четких границ, участок не оформлен в собственность должным образом, если участок уже рассматривается как участок для представления ;
• Вы не сможете оформить аренду на основании самостоятельного формирования участка если неправильно проведете работы «в поле» и не подготовите документы для оформления кадастрового паспорта на участок.

Так что мы можем дать вам только два совета, которые помогут вам избежать проблем – внимательно относитесь к документам и заявлениям.

Как предоставить земельный участок в аренду без аукциона

Прием заявления о предварительном согласовании

Принять заявление о предварительном согласовании предоставления участка нужно, если он не образован или его границы не уточнены (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Заявление подает заинтересованное лицо.

Заявления рассматриваются последовательно в том порядке, в котором они поступают (п. 4 ст. 39.15 ЗК РФ).

Решение о предварительном согласовании или об отказе в нем

Такие решения принимаются, только если участок не образован или его границы не уточнены (пп. 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Срок принятия решения по каждому заявлению и направления его заявителю – 30 дней со дня, когда поступило это заявление (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ).

Отказать в предварительном согласовании следует, если (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ):

• нельзя утвердить схему расположения, приложенную к заявлению;
• нельзя предоставить заявителю земельный участок.

Решение о предварительном согласовании должно содержать подробные сведения о земельном участке и заявителе, а также указание на право заявителя обратиться за кадастровым учетом и регистрацией права государственной или муниципальной собственности на участок (п. п. 9 – 10.1, 13 ст. 39.15 ЗК РФ).

Документы для регистрации

Чтобы заинтересованное лицо могло зарегистрировать земельный участок, уполномоченному органу целесообразно предоставить ему правоустанавливающие документы или выписку из реестра государственного (муниципального) имущества, содержащую указание на такие документы.

Заявление о предоставлении участка

Заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в аренду без торгов, если участок образован и его границы не нужно уточнять (пп. 6 п. 1 ст. 39.14).

К заявлению прилагаются (п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ):

• документы, подтверждающие право заявителя на аренду земли без аукциона;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, протокол об избрании директора и т.п.);
• заверенный перевод документов заявителя – иностранного юрлица.

Заявление нужно вернуть в течение 10 дней, если оно не содержит обязательных сведений или к нему не приложены обязательные документы (п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ).

Решение о предоставлении участка или отказе

В течение 30 дней со дня, когда поступило заявление, нужно принять решение о предоставлении участка в аренду или об отказе в предоставлении и направить его заявителю (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

Отказать в предоставлении участка нужно, в частности, если:

• заявитель не имеет права на предоставление участка без аукциона;
• участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
• участок предоставлен на праве постоянного пользования, кроме случая, когда он предоставлен самому заявителю;
• на участке есть чужое здание, кроме случая, если под сооружение установлен сервитут;
• участок является предметом аукциона.

Все основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ.

Решение об отказе должно содержать причину отказа.

Решение о предоставлении нужно направить заявителю вместе с проектом договора в течение 30 дней со дня, кода поступило заявление.

Проект договора

В проекте договора арендную плату нужно определять в порядке, установленном Правительством РФ, уполномоченным органом субъекта РФ, органом местного самоуправления, в зависимости от вида собственности (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

В некоторых случаях в проект нужно включать особые условия. Так, например, если участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, то в договоре должна быть возможность досрочного расторжения по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора (п. 16 ст. 39.8 ЗК РФ).

Если участок расположен в границах береговой полосы общего пользования, то в договоре нужно указать, что арендатор обязан обеспечить доступ граждан к этой береговой полосе и водному объекту (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ).

Прочие ограничения также названы в ст. 39.8 ЗК РФ.

В договор нельзя включать требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, которые влекут дополнительные расходы арендатора (п. 14 ст. 39.8 ЗК РФ).

Срок аренды ограничен в зависимости от целей предоставления участка. Все ограничения срока аренды названы в п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ.

В остальном договор должен соответствовать общим требованиям к аренде, установленным в Гражданском кодексе РФ.

Направление проекта договора и решения о предоставлении

Проект договора и решение нужно направить по адресу, указанному в заявлении о предоставлении участка, либо выдать их на руки (п. 6 ст. 39.17 ЗК РФ).

У заявителя есть 30 дней на то, чтобы вернуть подписанный договор либо протокол разногласий. Если заявитель уклоняется от подписания договора, вы можете понудить его через суд. На это указано в п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ, ст. 445 ГК РФ.

Суть перехода прав

Для того чтобы земля перешла во владение гражданина, может быть заключен арендный договор с органами муниципальной или государственной власти. Когда земля находится в аренде, то у человека имеется обязанность перечислять в пользу органов власти регулярные взносы, которые выступают в качестве арендной платы. Как правило, целью предоставления земельного участка выступает:

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение хозяйства, носящего подсобный характер;
• сельскохозяйственная цель.

Когда вы намереваетесь арендовать землю, то имейте в виду, что цель должна быть прописана в заключенном соглашении. Условия, которые прописаны в договоре, должны соблюдаться на протяжении всего периода действия рассматриваемого документа. Арендуемая земля на весь срок, когда договор действует, принадлежит органам муниципалитета или государства, то есть это говорит о том, что они остаются собственниками.  Лицо, которое выступает арендатором, не имеет возможности производить с имуществом действия распорядительного характера. Исключением выступает то, что может произойти передача арендованного участка другому арендатору, при этом  обязательно требуется известить владельца земли.

Перевод прав на землю происходит путем подачи соответствующего заявления в орган государственной или муниципальной власти, который на то уполномочен законодательными актами. Данная процедура проводится для того, чтобы собственник имел возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Это станет возможным только после того, как пройдет процедура регистрации, и необходимые сведения будут внесены в государственный реестр ЕГРН. В частности гражданин сможет без каких-либо ограничений проводить сделки с землей, это может быть реализация, сдача в аренду, производство обмена и прочее. Когда земля переходит в собственность человека, то отпадет необходимость каждый месяц вносить платежи в качестве арендной платы, при этом собственник должен будет уплачивать налоговые платежи.

https://youtube.com/watch?v=fsaUTaF_4J8

Как оформить в собственность участок в 2023 году – бесплатная приватизация

Возможность перевести арендуемый участок в частную собственность предусмотрена земельным кодексом РФ. Процедура именуется “приватизацией”. Право на жильё предоставляется раз в жизни. Если человек ранее использовал право, стать владельцем арендуемого участка удастся, только выкупив его.

Процедура отличается в зависимости от назначения объекта. Возможность принять участие в приватизации присутствует у следующих категорий лиц:

• попадающих под закон о дачной амнистии;
• использовавших территорию на основании соглашения с целью возведения жилой постройки;
• имеющих в собственности полученную в наследство или в дар постройку, расположенную на участке (право собственности должно возникнуть до 2001 года);
• получивших территорию на основании договора бессрочного пользования.

Приватизация предполагает подготовку кадастровых документов. Бумаги нужно оформить до обращения в муниципалитет. Если необходимо определить границы недвижимости, выполняется межевание. После процедуры составляется схема территории. Когда документы готовы, нужно обратиться в муниципалитет.

Получив заявление от гражданина, представитель уполномоченного органа рассмотрит бумаги и примет решение. Если оно положительное, производится оформление права собственности. Выполняется обращение в Росреестр.

Образец заявления можно скачать здесь.

Чтобы оформить в собственность участок в аренде потребуется предоставить следующие документы:

• заявление;
• договор;
• оформленное в письменном виде согласие администрации;
• бумаги, удостоверяющие личность заявителя;
• квитанцию об оплате отчисления в бюджет;
• кадастровую документацию.

Оплатить все кадастровые мероприятия обязан будущий собственник. Процедура оформления занимает порядка 5-8 месяцев.

Способы получения земли в аренду

Чтобы получить земельный надел в пользование и оформить соответствующее соглашение, необходимо обратиться напрямую к собственнику. Для этого необходимо написать подробное заявление и подготовить комплект документов.

Как арендовать землю у администрации города? Это можно сделать следующими образом:

• без торгов;
• через торги.

Каждый из способов имеет свои особенности.

Без торгов

Процедура аренды земли у администрации без проведения аукциона такова:

1. Заявление вместе с комплектом документов подаётся в местную администрацию.
2. В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено. Если приходит отказ, то он должен быть оформлен в письменной форме со ссылками на действующее законодательство. Если принято положительное решение, то нужно приступать к следующему шагу.
3. Заявителю выдают на руки письменное постановление о выделении заявленного надела.
4. Если земля не состоит на кадастровом учёте, необходимо заняться этим.
5. Если кадастровый номер уже присвоен, то нужно подписать договор аренды и зарегистрировать право пользования.

С торгами

Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, может происходить через официальные торги. Тогда необходимо подать официальную заявку через электронную площадку проведения аукциона. На этой платформе аккумулируются все официальные торги, предметом которых является недвижимость (любой объект любое вещное право).

Заявка подаётся в электронном виде, поэтому необходимо пройти процедуру регистрации. После этого будет создан личный кабинет, с помощью которого можно будет управлять своими заявками и процессом торгов относительно интересующего объекта.

Подав документы в электронном виде, необходимо подать в местную администрацию бумажный комплект. В него входят:

• копия основного документа заявителя;
• платёжный документ, подтверждающий тот факт, что заявитель внёс задаток, являющийся обязательный условием участия в аукционе.

Победителем будет объявлен тот участник, который предложит большую арендую плату за конкретный участок земли. Для того чтобы торг состоялся, необходимо наличие минимум 2 участников. Если он будет один, то аукцион завершится, едва начавшись. Единственный участник будет признан победителем, ему вручат уведомление на руки.

После того, как победитель получит на руки на уведомление, он начинает готовить тот же комплект документов, который необходим для оформления аренду без торгов.

Для юридических лиц

Аренда земельного участка у муниципалитета юридическим лицом происходит с целью получения прибыли. Как правило, под бизнес. Но есть разграничение земель:

• для получения прибыли;
• для производственных целей.

Если арендатору нужно, чтобы земля приносила прибыль, то нужно брать в пользование тот участок, на котором разрешено строительство торговых объектов. Если  же нужно удовлетворить производственные цели, то нужно брать надел под строительство фабрики или завода.

Отсюда различные требования к самим арендаторам. Если на участке земли планируется построить фабрику, то нужно будет представить администрации полную информацию о типе отходов, выручке, типе производимой продукции и прочее.

Если же на участке планируется возвести объект с целью получения коммерческой составляющей, то нужно будет приложить копию Устава основного арендатора. Этих сведений собственнику будет достаточно. Потом возможна субаренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Для физических лиц

Аренда муниципальной земли гражданами происходит с целью ведения садоводства или огородничества или для достижения прочих сельскохозяйственных целей. Это возможно с торгами и без проведения таковых.

Участие в открытых торгах для граждан возможно на общих основаниях.

Регистрация в Росреестре и аукцион

Если аренда земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности, превышает срок в один год, то заключенный между сторонами договор необходимо обязательно зарегистрировать в Росреестре. Для этого достаточно отправить заявку, к ней приложить копии заключенного договора и кадастровый паспорт на землю.

Оформленные в пользование земельные участки могут пройти регистрацию в органе, только после оплаты пошлины, установленной государством.

Как взять землю в аренду у администрации через участие в торгах? Такая процедура происходит в определенном порядке, когда определяется начальная стоимость пользования предметом торгов, которая постепенно во время аукциона увеличивается за счет инициативы участников.

Если последняя предложенная стоимость объявляется три раза подряд, и никто ее не повышает, то право взять землю в аренду у администрации города, отдается гражданину, который предложил цену последним.

Все основные сведения об аукционе можно узнать за 30 дней до его начала. Все участвовавшие в торгах граждане, должны подать свои заявления за 5 дней до даты торгов, а также внести денежный задаток. По результатам процедуры составляется протокол, ксерокопия которого прикладывается к договору.

Муниципалитет района вправе отказать в оформлении пользования, в случаях:

• неправильно написано заявление;
• нет разрешения на использование участка;
• на территории есть постройки, которые принадлежат муниципалитету или иным лицам;
• участок принадлежит другим лицам или используется для городских нужд.

Получение земельного участка в аренду для юридических и физических лиц практически всегда происходит через торги, организуемые властями города. Это нужно для оформления арендуемого имущества в пользование на законных основаниях. Аренда некоторых разновидностей земельных участков у администрации имеет особенности и ограничения, они закреплены в кодексе о земельных отношениях.

Сроки такой сделки

Сроки аренды муниципальной земли могут существенно варьироваться в зависимости от того, на какие цели берется участок. Возможная длительность данной сделки прописана в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ.

Аренду земельных наделов у муниципалитета принято разделять на краткосрочную и долгосрочную. Краткосрочный вид оформляется максимально на 5 лет. Такую сделку заключают при аренде участков для строительства временных сооружений или организации парковок и тому подобное.

Долгосрочную аренду, срок которой превышает 5 лет, заключают для развития и последующего ведения фермерского хозяйства или, например, если собираются выкупить землю в собственность. Максимальный срок аренды земли у государства равен 49 годам.

Если срок аренды истечет до окончания строительства

Что же будет, если срок аренды под застройку истечет, а дом так и не будет построен?

Во-первых, срок аренды под застройку должен определяться как удвоенный срок на строительство дома, что дает хороший временной запас застройщику. Однако исключить ситуацию, при которой застройщик может не успеть завершить объект до окончания срока аренды, тоже нельзя.

Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает продление договора аренды земельного участка, предоставленного без торгов.

Возможно продление срока аренды по общему правилу также, если земля под жилищное строительство была предоставлена на аукционе.

В этом случае, согласно п. 5 ст. 39 ЗК РФ, у органа, осуществляющего полномочия собственника, есть выбор:

– изъять объект незавершенного строительства у нерадивого застройщика и выставить его на торги (с обременением правами дольщиков);

– единократно предоставить застройщику земельный участок для окончания строительства, если есть  причины для задержки, не связанные с застройщиком (проблемы с подключением, оформление разрешений и т.п.).

Указанная норма действует всего два года и как она будет применяться, покажет время. Однако  решать проблемы «обманутых дольщиков»  для государства – дело нежелательное. На мой взгляд, при любой возможности, лучше предоставить земельный участок для достройки и, скорее всего, государство это сделает.